Con 77 votos, el Congreso aprobó el retorno de la reelección de alcaldes y gobernadores. Ahora la ciudadanía deberá decidir en referéndum.
El Congreso aprobó con 77 votos a favor el dictamen que restituye la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores regionales, eliminada en 2015. Como no se alcanzaron los 87 votos necesarios, la medida deberá ser ratificada en un referéndum nacional. La propuesta fue impulsada por bancadas como Fuerza Popular, Perú Libre y Renovación Popular, mientras que otras como la Bancada Socialista y Juntos por el Perú la rechazaron. Mientras sus defensores sostienen que la ciudadanía debe tener la posibilidad de premiar o castigar, sus detractores alertan que se abre la puerta al clientelismo y a la corrupción. Expertos plantean que, de aprobarse, debe ir acompañada de mayores mecanismos de control y fiscalización.
La reelección regresa
Con 77 votos a favor, 26 en contra y una abstención, el Pleno del Congreso aprobó el dictamen que habilita la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores regionales. Al no alcanzar los 87 votos requeridos, la medida deberá ser sometida a un referéndum, según lo establecido en el artículo 206 de la Constitución. “La ley de reforma debe ser ratificada mediante referéndum”, anunció el vicepresidente del Congreso, Alejandro Cavero.
La propuesta respaldada por las bancadas de Fuerza Popular, Alianza Para el Progreso, Renovación Popular, Avanza País, Bloque Magisterial, Somos Perú y Honor y Democracia. En contra votaron Podemos Perú, JPP Voces del Pueblo y la Bancada Socialista. Acción Popular se dividió: dos de sus integrantes se abstuvieron.
El dictamen modifica los artículos 190 y 194 de la Constitución y recoge los proyectos de ley 1297/2021, 1700/2021, 10343/2024, 10885/2024 y 10892/2024. La reelección inmediata fue eliminada hace menos de una década, en 2015, y desde entonces se han planteado varias iniciativas para restituirla.
Posturas divididas en el Congreso
Alejandro Muñante (Renovación Popular) defendió la propuesta: “La reelección de alcaldes y gobernadores regionales jamás ha sido un problema. (…) Son los ciudadanos quienes finalmente decidirán si premian a un alcalde para que continúe una segunda gestión o lo sancionan para que no siga más. (…) Se trata de profesionalizar la política”.
Desde la vereda opuesta, Alex Flores, de la Bancada Socialista, cuestionó el proyecto: “La gran mayoría de peruanos no quiere la reelección, ni de congresistas y mucho menos de gobernadores o alcaldes. Para muchos, la reelección es sinónimo de corrupción”. También señaló que la reforma que eliminó la reelección “tiene menos de diez años” y aún no se pueden evaluar plenamente sus efectos. “No vamos a ser cómplices”, añadió.
Expertos piden control y vigilancia
Desde la academia y el análisis electoral, algunas voces señalaron que la reelección podría tener aspectos positivos si va acompañada de reglas claras y supervisión adecuada. José Tello, experto en temas electorales, consideró que “la reelección es saludable por una sola vez”, pero advirtió que deben establecerse mecanismos que aseguren gobernabilidad y fortalezcan el rol fiscalizador de la oposición.
La politóloga Katherine Zegarra (PUCP) coincidió en que “la reelección, en general, es positiva, porque permite a los ciudadanos premiar o castigar a su autoridad”, aunque advirtió que puede prestarse al uso indebido de recursos públicos, clientelismo y populismo. “Ninguna norma es perfecta (…). Hay que matizar los beneficios con las malas prácticas en las que incurren muchas autoridades”, indicó.
Reelección hacia el referéndum
El dictamen deberá ser aprobado en una segunda votación del Congreso para luego ser ratificado en las urnas por la ciudadanía. Aún no hay fecha definida para la consulta nacional. El debate sobre la reelección vuelve a instalarse en un país con altos niveles de desconfianza institucional, donde el sentido del voto popular marcará el destino de esta reforma.
