Titular del MEF Raúl Pérez-Reyes buscará facultades legislativas para aumentar recaudación y mantener déficit bajo 2%, mientras avala reforma que transfiere más recursos a municipios.
El gobierno peruano prepara un paquete de medidas tributarias para compensar la pérdida de ingresos que generará la redistribución del IGV hacia los municipios. Raúl Pérez-Reyes, ministro de Economía y Finanzas, confirmó que solicitará facultades legislativas al Congreso para implementar reformas que mantengan el déficit fiscal por debajo del 2%. El anuncio se produce mientras el Parlamento debate una polémica reducción del impuesto del 18% al 15%.
El MEF negocia plazos y compensaciones
Pérez-Reyes respaldó la reforma aprobada que aumenta progresivamente el Foncomun del 2% al 4% para 2029. «Estamos de acuerdo con esta reestructuración», declaró el ministro, pero impuso condiciones. El gobierno logró que los cambios sean graduales en lugar de inmediatos.
El titular del MEF adelantó que las facultades legislativas buscarán recuperar capacidad de gasto. «Vendrá acompañado de medidas para incrementar la recaudación tributaria», explicó. El paquete incluiría ajustes al IGV y al Impuesto a la Renta, aunque no precisó detalles técnicos.
Dos reformas en paralelo
Mientras el Ejecutivo negocia su agenda fiscal, el Congreso avanza con su propia hoja de ruta. Ilich López, presidente de la Comisión de Economía, impulsa un proyecto que reduciría el IGV al 15%. Esta iniciativa contrasta con la posición ministerial de mantener tasas competitivas que no afecten la recaudación.
El MEF enfrenta un doble desafío: por un lado, administrar la transferencia de recursos a municipalidades que en 2024 ejecutaron solo 66.6% de su presupuesto de inversión. Por otro, contener el impacto de una posible reducción del principal impuesto al consumo cuando el país necesita financiar servicios básicos e infraestructura.
El equilibrio fiscal en juego
Las declaraciones del ministro revelan la estrategia gubernamental: aceptar ciertas reformas legislativas a cambio de instrumentos que permitan compensar sus efectos. «Queremos mantener un déficit fiscal por debajo del 2%», insistió Pérez-Reyes.
Expertos consultados coinciden en que el verdadero reto será implementar medidas que realmente incrementen la recaudación. El IGV aportó 88,417 millones de soles en 2024 (más del 50% de los ingresos tributarios). Cada punto porcentual de reducción representa cerca de 5,000 millones menos anuales.
El gobierno apuesta a que sus facultades legislativas le permitan diseñar un sistema tributario que compense estas pérdidas. Sin embargo, deberá hacerlo en un escenario donde el Congreso muestra voluntad de reducir impuestos mientras transfiere más recursos a gobiernos locales con limitada capacidad de gasto.