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Editorial

¿Más de lo mismo?

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El presidente de la República, Martín Vizcarra, ha anunciado un proyecto de decreto de urgencia para promover el empleo formal en el país. Ha reconocido que falta un empujón para tener un “incremento mayor” en lo que respecta a la recuperación de puestos de trabajo formales y ha dicho que el documento –elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)– será expuesto en el Consejo de Ministros en los próximos días. Ojalá no sea más de lo mismo porque de lo contrario no tendría el efecto deseado.

De hecho, suena un poco extraño que se anuncie un decreto para promover o generar empleos formales, pues el empleo no se crea porque algún presidente decide firmar un decreto de urgencia. Es algo un poco más complicado que eso, por no decir mucho más complicado para un país como el Perú que desde que llegó Alberto Fujimori se ha acostumbrado a vivir en la informalidad. Sí, desde ese entonces ha crecido el empleo informal. Recordemos solamente que despidió miles y miles de empleados públicos y abrió las puertas a la importación de combis usadas que provocaron una serie de accidentes.

Pero el escenario es aún más complicado para el actual gobierno debido a la pandemia que está golpeando los diferentes sectores de nuestra economía. Entonces, lo primero que debería hacer el Gobierno es reducir todo lo que pueda la posibilidad de propagación del nuevo coronavirus Covid-19. Sin eso serán vanos sus esfuerzos. Después necesita una fuerte reactivación de la demanda porque las empresas no van a requerir personal si no tienen compradores para sus productos. Y recién después de cumplir con esos dos pasos previos podrá incentivar de diversas maneras a las empresas que contraten personal.

Claro que no es tarea fácil, toda vez que al existir informalidad cualquier incentivo que el gobierno destine a las empresas solo llegará a las que son formales; es decir a una minoría de ellas. Las autoridades tendrán que tener en cuenta, también, que hay una serie de negocios familiares muy pequeños que no necesitan ni pueden contratar personal, pero que deben formar parte de la reactivación. Como podemos darnos cuenta, la creación del empleo no puede hacerse vía decreto ni solo con desgravación de impuestos a las empresas porque antes se debe fortalecer el mercado interno. Ojalá que no sea más de lo mismo porque el remedio resultaría peor que la enfermedad.

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Editorial

Inversiones, pero que se queden en el Perú

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El ministro de Energía y Minas, Jaime Gálvez, señaló hoy que la inversión minera en el país cerrará el presente año en 4,200 millones de dólares, en un contexto de la pandemia del coronavirus, Covid-19 y el 2021 se elevará a 5,400 millones. En realidad, se trata de inversiones que ya estaban programadas, pero que se encuentran en fase de exploración, de elaboración de expedientes técnicos o que han estado trabadas por complicaciones por temas sociales, como el propio titular del sector lo ha señalado.

Es verdad que todas las inversiones son bienvenidas, pero hay algunas que contribuyen más que otras en la generación de puestos de trabajo formales, como es el caso de la industria manufacturera, que a diferencia de la minería extractiva, es intensiva en la generación de puestos de trabajo, contribuye con la recaudación porque paga todos sus impuestos y cumple con los beneficios sociales de los trabajadores, amén de fortalecer el mercado interno. Sin embargo, desde hace varias décadas la minería es la niña de los ojos del Gobierno.

Pero no todo lo que brilla es oro, pues la minería genera puestos de trabajo en la etapa inicial, cuando se levanta el campamento, pero evidentemente que la mayoría son puestos de trabajo eventuales. Además, no toda la inversión minera se queda en el Perú, puesto que la maquinaria pesada no se fabrica en el Perú, tampoco las fajas transportadoras del mineral ni los enormes camiones que utiliza para la actividad minera. Nada de eso se compra en el Perú y, por lo tanto, se tiene que traer de afuera, lo que significa que dará empleo a los trabajadores del país que vende la maquinaria pesada.

En ese contexto, el Gobierno debería también promocionar la industria manufacturera que es generadora por excelencia de empleo formal. Las empresas establecidas no tienen forma de evadir impuestos, son supervisadas por la Sunat, el Ministerio de Trabajo y las municipalidades. Por otro lado, cumplen con los aportes a la seguridad social para sus trabajadores y todo eso dinamiza la economía, fortalece el mercado interno y brinda seguridad al trabajador; razones más que suficientes para que el Gobierno piense en la industria nacional como una forma rápida de reactivar la economía, a diferencia de la minería cuyos proyectos son de larga maduración.

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Editorial

La Navidad está a la vuelta de la esquina

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Estamos prácticamente a un mes de la Navidad y los comerciantes del centro de Lima reclaman por la falta de apoyo de parte de las autoridades municipales y del Gobierno. Ellos estaban esperando, más ilusionados que un niño, las fiestas de fin de año para poder recuperarse de las bajas ventas registradas durante los ocho meses que han pasado desde que llegó la pandemia al Perú. No obstante, esta campaña está casi perdida, pues la gente no contará tan pronto con el dinero del cuarto retiro autorizado de las cuentas previsionales ahorradas en las AFP.

Los comerciantes están solicitando, para no perder toda la campaña, que se autorice el incremento del aforo en los centros comerciales y galerías; sin embargo, es poco probable que eso ocurra porque las autoridades sanitarias prefieren no bajar la guardia ante la posibilidad real de que pudiera llegar a América la segunda ola de la pandemia de Covid-19 que está avanzando en Europa. Es muy probable que las autoridades prefieran permitir que se amplíe el horario de atención antes que el aforo en todos los comercios del centro de Lima.

Algunos economistas, como Pedro Grados, director de la carrera de economía de la Universidad de Lima, consideran importante que la banca «ceda en su conservadurismo» para impulsar el comercio durante la campaña navideña de este año 2020, lo cual sería una buena iniciativa porque permitiría dinamizar las compras durante la próxima campaña navideña, con lo cual todos saldrían ganando porque los precios no estarán por las nubes como en años anteriores. Si las AFP aceleraran los desembolsos, la gente podría adquirir artefactos electrodomésticos, pero si eso no ocurre sería probable que muchos se contenten con la compra de alimentos para la cena navideña.

Sea como fuere, las recomendaciones del Ministerio de Salud se mantienen vigentes, en el sentido que deben evitarse las visitas a familiares y especialmente a los adultos mayores por ser población en riesgo. Esto limitará, también el gasto de los hogares durante las fiestas del fin de año. No obstante, se debe recordar que las medidas de bioseguridad nos protegerán de posibles contagios porque de lo contrario no le haríamos ningún bien a la economía ni a la salud de la población.

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Editorial

Excesos deben ser investigados

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El presidente Francisco Sagasti ha dicho ayer, en entrevista con la agencia de noticias Reuters que el objetivo inmediato del Gobierno es devolverle la tranquilidad al país “después de un período tan turbulento, tan cargado de protestas, incluso de algo de violencia”. De hecho, el mandatario ha descartado plantear una nueva Constitución por considerar que “no es urgente” en esta coyuntura de crisis económica y sanitaria. No obstante, el jefe de Estado ha asegurado que no permitirá que los dos jóvenes muertos y los heridos durante las protestas se queden sin justicia.

De igual temperamento ha sido la presidenta del Consejo de Ministros, Violeta Bermúdez, al señalar que la PNP es una institución clave y ha dicho que la mayoría de sus integrantes cumplen sus funciones al servicio de la población, aunque reconoció que lamentablemente un grupo de policías han actuado en la forma en que lo hicieron, “pero tengan la seguridad de que eso se está investigando”, apuntó la presidenta del Consejo de Ministros.

Sin embargo, la actuación de la policía merece una investigación, no solamente de parte de la institución, sino también de la Fiscalía. Las imágenes difundidas por la televisión el mismo día de los hechos muestran que hubo efectivos policiales que disparaban las bombas lacrimógenas al cuerpo de los jóvenes, con lo cual las armas no letales pueden convertirse en letales; y en vez de perdigones de caucho algunos efectivos habrían usado perdigones de metal y hasta canicas.

Sería bueno que el Gobierno preste más atención a este caso porque la agresión policial parece ir in crescendo, sin tomar en cuenta la importancia de proteger los derechos fundamentales, como es el derecho a la protesta y, en especial, el de manifestarse pacíficamente sin ser reprimido. “Es urgente garantizar el derecho a la protesta en el Perú. El Gobierno debería recordar que esta es una herramienta fundamental para defender la democracia y los derechos de todos los peruanos”.  Ojalá, pues, que al margen de la reforma de la PNP las autoridades dispongan las medidas correctivas correspondientes.

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