Conecta con nosotros

Disolución parlamentaria

Publicado el

Martín Vizcarra Cornejo

Sin duda alguna, el hecho que más recoge nuestro interés en el Perú, en los últimos meses, es la disolución del Congreso de la República dispuesta el 30 de setiembre de 2019, con el corolario de haberse convocado a elecciones parlamentarias para el 26 de enero en curso, en que se completará el período del Congreso elegido en el año 2016.

Como todo acto político, relacionado con las disposiciones constitucionales y legales, ha sido y es objeto, de las más disímiles interpretaciones y ello por la simple razón que los temas de índole jurídico no son como las matemáticas que son exactas, sino que están sujetos tanto a certezas como a dudas.

El tema hace recordar el lejano 05 de abril de 1992, en que escuchamos ¡Disolver!, ¡Disolver! que todavía hiere nuestros oídos, pero que a algunas personas con más memoria para los agravios y más hígado con sus pasiones, agregan como cereza en torta: “les dieron de su propia medicina”, sin hacer distinciones ni de personas, ni de tiempos ni tampoco de escenarios.

El Presidente del Congreso y, por ende, de su Comisión Permanente, planteó ante el Tribunal Constitucional, una acción competencial, a fin de que el llamado máxime intérprete de la Constitución, resolviera si la disolución del Parlamento fue arreglada a las normas jurídicas o no, y ello en relación con la cuestión de confianza que había planteado el entonces Presidente del Consejo de Ministros.

Como toda decisión, ella implica aspectos positivos como negativos, y el positivo es que el TC no retrotrajo la situación a la disolución del Congreso, restituyendo en sus funciones a los congresistas cesados. Ello hubiera generado caos que había que evitar a como diera lugar, más aún, cuando está en marcha un proceso electoral para sustituir a los congresistas removidos.

Lo malo es que hasta donde se sepa, por no estar aun publicada la sentencia del TC, no se hayan fijado pautas interpretativas sobre la cuestión de confianza, así como la distinción entre la cuestión de confianza que conlleva necesariamente la renuncia del Gabinete Ministerial y su sustitución por otro, y la cuestión de confianza que conlleva, a discreción del Presidente de la República, a la disolución del Congreso y convocatoria a elecciones para completar el período del Parlamento disuelto.

A nuestro juicio las pautas interpretativas del TC son sustanciales, dado que la redacción de los artículos constitucionales sobre la cuestión de confianza, tienen imprecisiones que pueden llevar a errores, los que lamentablemente tampoco están superados en el Reglamento del Congreso, que tiene fuerza de ley.

Para algunos la cuestión de confianza con la posibilidad de disolución del Congreso en caso de no ser concedida, puede ser para cualquier cosa, mientras para los constitucionalistas más prestigiados, solo puede ser en caso de denegatoria de confianza a dos nuevos gabinetes cuando se presentan al Parlamento dentro de los 30 días de nombrados o para políticas de Estado.

No soy constitucionalista, pero si constituyente, esto es, coautor de la Carta de 1993, y como tal, conociendo el tema y debates, me inclino por la segunda interpretación y, si de interpretación oficial se trata, hay que resolver las materias sobre las que el Poder Ejecutivo podrá legislar en el interregno entre la disolución del Parlamento y la juramentación del sustituto. Algunos creen que se puede legislar sobre todo por el Ejecutivo, mientras otros con criterio formal, estiman que solo para las materias de los Decretos de Urgencia, ergo temas financieros y económicos.

El autor de esta nota, al establecer la Constitución en el tema, el verbo “legislar”, se estaría refiriendo a toda materia, lo que es excesivo, por lo que habría que señalar las materias sobre las que se puede legislar, en que todo es mucho, pero solo temática económica y financiera, es poco, cuando en la práctica el interregno es de cerca de medio año, en que el país puede requerir por emergencia de otras normativas con fuerza de ley.

Seguir leyendo

_Portada_

Portada 30 setiembre 2020

Publicado

el

Portada 30 setiembre 2020

Portada 30 setiembre 2020

Portada 30 setiembre 2020

Seguir leyendo

Política

Extraña convocatoria del Minedu viene con jugoso sueldo

Publicado

el

Pronabec

Ricardo Milla Toro

 

El Ministerio de Educación, específicamente mediante el Pronabec, ha emitido convocatorias CAS para Directores Administrativos II con un jugoso sueldo de 12000 (DOCE MIL) soles mensuales. Lo llamativo de la convocatoria no es solo el enorme sueldo, sino que es para unidades de coordinación y cooperación regional, o sea, de alcance medio, no nacional. Además, cabe resaltar que solo realizarían actividades de manera virtual o remota, además de contar con el apoyo del personal que tiene cada jefe regional.

¿En qué se justifica esto? Considerando el contexto actual de emergencia sanitaria y crisis económica que afronta nuestro país, vale la pena cuestionarnos sobre este sueldo exorbitante. Más aún, cuando durante toda la pandemia nos han recalcado desde el gobierno de Vizcarra que no hay suficiente dinero ni para necesidades básicas y programas que sean beneficiosos para los ciudadanos.

Recordemos que fue este gobierno el que se negó a otorgar un bono universal. Si no hay dinero para el pueblo, ¿por qué sí para burócrata a distancia?

Además, es lamentable que, a pesar de los jugosos sueldos, no se requiera requisitos profesionales acorde a los cargos. Parece que en Pronabec no se necesita tener maestría o doctorados para percibir estos grandes sueldos. Mientras que profesores universitarios y de la básica regular con maestría perciben menos de la mitad de lo ofrecido a estos futuros directores.

Es un secreto a voces lo que ocurre en la administración pública: parece que los puestos están teledirigidos. Mientras que en el Estado se aceptan a licenciados para ganar 12 mil soles, el pueblo sigue muriendo a causa del coronavirus. Así, dudamos de que estos futuros directores sean tan idóneos para percibir tamaño sueldo. Cabe preguntarse pues: ¿qué corona cargan estos señores/as?

Seguir leyendo

Salud y Estilo de vida

Alertan sobre el uso de audífonos y realizan campaña de despistaje

Publicado

el

Alertan sobre el uso de audífonos y realizan campaña de despistaje

Por teletrabajo, educación o simplemente como un hábito para escuchar música, los audífonos conectados a un equipo electrónico se han convertido en el dispositivo más utilizado por niños, jóvenes y adultos. Un aparato que mal empleado puede dañar el sistema auditivo y causar la pérdida gradual e irreversible de la audición.

El alto volumen de los audífonos y prolongado tiempo de escucha hace que dispositivo provoque el envejecimiento prematuro del sistema auditivo en por lo menos 20 años. Es decir, un adolescente de 15 años de edad, tendría la audición de un adulto de 35 años, según explica Luis Verástegui Barahona, especialista en audiología.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), para el 2050, una de cada 10 personas sufrirá de discapacidad auditiva y alrededor de 1,100 millones de jóvenes, de entre 12 y 35 años, tendrán problemas de audición por causas derivadas a la exposición al ruido.

“En audiología, existe una regla médica denominada 60/60 que nos enseña a usar de forma correcta estos dispositivos. Dicha norma consiste en establecer un límite entre el volumen y el tiempo. Se trata de no sobrepasar el 60% de volumen sobre un tiempo no mayor de 60 minutos si es de forma continua. De ser necesario seguir con los auriculares, debemos hacer pequeños intervalos de 10 ó 20 minutos para que “descansen” los oídos”, señala el director del centro audiológico AudiPhone.

Los auriculares de botón que vienen junto con los celulares o los audífonos que van sobre la cabeza, pueden dañar el canal auditivo de la misma forma. Ambos dispositivos, a volumen alto, es como si estuviéramos cerca de una sierra eléctrica o una motocicleta. Cada una de estas máquinas genera aproximadamente 100 decibeles, es decir el 50% más de ruido que puede tolerar nuestro oído.

Aplicando la regla 60/60, podríamos cuidar su sistema auditivo y los casos de sordera por este factor reducirlos hasta un 20%. El daño que ocasiona el alto volumen de los auriculares o cualquier ruido externo afecta las células que están en el caracol de oído interno. Un importante órgano que se encarga de transformar en impulsos eléctricos las ondas para dirigirlas al cerebro e interpretarlas luego como sonido.

“En tiempos de cuarentena, si bien el uso de auriculares se ha masificado para poder continuar en casa con nuestras actividades laborales (teletrabajo) y educativas, es recomendable el uso de altavoces o los llamados comúnmente parlantes y acondicionar un lugar donde exista el menor ruido posible, de forma que no sea necesario subir el volumen del equipo que utilicemos”, afirma el especialista en audiología.

DESPISTAJE GRATUITO

Ayer fue el Día Internacional de la Sordera, una fecha que es promovida desde 1958 con el fin de visibilizar en el mundo a las personas de toda edad que tienen problemas auditivos y brindarles ayuda para una mejor convivencia.

En ese sentido, con todos los protocolos de bío seguridad, el centro audiológico AudiPhone ofrecerá durante el mes de octubre exámenes auditivos gratuitos de despistaje de sordera en sus sedes ubicadas en San Isidro, Miraflores, Pueblo Libre, Santa Anita y Los Olivos.

Seguir leyendo

Hoy escriben

Portada impresa

Portada 30 setiembre 2020
_Portada_hace 5 horas

Portada 30 setiembre 2020

Últimas noticias

Portada 30 setiembre 2020 Portada 30 setiembre 2020
_Portada_hace 5 horas

Portada 30 setiembre 2020

Portada 30 setiembre 2020

Pronabec Pronabec
Políticahace 9 horas

Extraña convocatoria del Minedu viene con jugoso sueldo

Ricardo Milla Toro   El Ministerio de Educación, específicamente mediante el Pronabec, ha emitido convocatorias CAS para Directores Administrativos II...

Alertan sobre el uso de audífonos y realizan campaña de despistaje Alertan sobre el uso de audífonos y realizan campaña de despistaje
Salud y Estilo de vidahace 17 horas

Alertan sobre el uso de audífonos y realizan campaña de despistaje

Por teletrabajo, educación o simplemente como un hábito para escuchar música, los audífonos conectados a un equipo electrónico se han...

Edición digitalhace 17 horas

Edición digital 29 setiembre 2020

Cirugía permite recuperar la visión ante la catarata Cirugía permite recuperar la visión ante la catarata
Salud y Estilo de vidahace 17 horas

Cirugía permite recuperar la visión ante la catarata

A pesar que la pérdida de la visión por catarata es reversible mediante cirugía, esta enfermedad es la principal causa...

La bancada de Acción Popular presentó un proyecto de reforma constitucional que plantea el retorno de la bicameralidad en el Congreso, con una Cámara de Diputados de 100 miembros y una Cámara de Senadores con 30 integrantes. La iniciativa N° 6281/2020-CR plantea que para ser elegido senador se requiere de ser peruano de nacimiento, haber cumplido 35 años, gozar del derecho a sufragio y acreditar haber terminado estudios superiores. Para ser diputado se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 años y gozar de derecho de sufragio. El proyecto de ley señala además que corresponderá a la Cámara de Senadores aprobar el presupuesto anual del sector público, evaluado y debatido previamente por la Comisión de Presupuesto, integrada por igual número de diputados y senadores. Precias también que la Cámara de Senadores designará al contralor general de la República, a propuesta del Legislativo; a tres miembros del Banco Central de Reserva (BCR), y ratificará al superintendente de banca seguros y AFP designado por el Ejecutivo. Elegirá también a defensor del pueblo y a los magistrados del Tribunal Constitucional. Entre las funciones que le asigna el proyecto de ley a la Cámara de Senadores, está la de recibir la acusación de la Cámara de Diputados al presidente de la República, congresistas, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional, a los miembros de la JNJ, vocales y fiscales supremos, defensor del pueblos y al contralor por infracción a la Constitución y delitos. Le corresponderá, asimismo, aceptar la renuncia del presidente de la República, otorgar permiso al presidente para salir del país y declarar la vacancia por permanente incapacidad moral o física del jefe del Estado, tras la decisión de la Cámara de Diputados. El presidente del Senado, además, asumirá la presidencia de la República por impedimento temporal o permanente del mandatario, en caso no haya primer ni segundo vicepresidente de la República. La bancada de Acción Popular presentó un proyecto de reforma constitucional que plantea el retorno de la bicameralidad en el Congreso, con una Cámara de Diputados de 100 miembros y una Cámara de Senadores con 30 integrantes. La iniciativa N° 6281/2020-CR plantea que para ser elegido senador se requiere de ser peruano de nacimiento, haber cumplido 35 años, gozar del derecho a sufragio y acreditar haber terminado estudios superiores. Para ser diputado se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 años y gozar de derecho de sufragio. El proyecto de ley señala además que corresponderá a la Cámara de Senadores aprobar el presupuesto anual del sector público, evaluado y debatido previamente por la Comisión de Presupuesto, integrada por igual número de diputados y senadores. Precias también que la Cámara de Senadores designará al contralor general de la República, a propuesta del Legislativo; a tres miembros del Banco Central de Reserva (BCR), y ratificará al superintendente de banca seguros y AFP designado por el Ejecutivo. Elegirá también a defensor del pueblo y a los magistrados del Tribunal Constitucional. Entre las funciones que le asigna el proyecto de ley a la Cámara de Senadores, está la de recibir la acusación de la Cámara de Diputados al presidente de la República, congresistas, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional, a los miembros de la JNJ, vocales y fiscales supremos, defensor del pueblos y al contralor por infracción a la Constitución y delitos. Le corresponderá, asimismo, aceptar la renuncia del presidente de la República, otorgar permiso al presidente para salir del país y declarar la vacancia por permanente incapacidad moral o física del jefe del Estado, tras la decisión de la Cámara de Diputados. El presidente del Senado, además, asumirá la presidencia de la República por impedimento temporal o permanente del mandatario, en caso no haya primer ni segundo vicepresidente de la República.
Políticahace 17 horas

Presenta proyecto para el retorno a la bicameralidad

La bancada de Acción Popular presentó un proyecto de reforma constitucional que plantea el retorno de la bicameralidad en el...

Piden aprobar bono 760 Piden aprobar bono 760
Economíahace 19 horas

Piden aprobar bono 760

Pensionistas de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) de diversas regiones del país exigieron al Congreso de la República acelerar...

Videojuegos ranqueados en Pandemia Videojuegos ranqueados en Pandemia
Contra todoshace 19 horas

Videojuegos ranqueados en Pandemia

Los videojuegos que más cautivaron a la gente en Cuarentena: Animal Crossing: New Horizons, de Nintendo. Seguido de Call of...

87% de carga movilizó puerto del Callao:CCL 87% de carga movilizó puerto del Callao:CCL
Economíahace 19 horas

87% de carga movilizó puerto del Callao:CCL

Entre enero a julio de este año, el Terminal Portuario del Callao, principal puerto marítimo del país, ha movilizado un...

BVL inició sesión con indicadores positivos BVL inició sesión con indicadores positivos
Economíahace 19 horas

BVL inició sesión con indicadores positivos

La Bolsa de Valores de Lima (BVL) inició con indicadores positivos la sesión bursátil, ante el ascenso de las acciones...

ONU alerta de otra posible emergencia mundial ONU alerta de otra posible emergencia mundial
Mundohace 19 horas

ONU alerta de otra posible emergencia mundial

El secretario general de la Organización de Naciones Unidas (ONU), António Guterres, alertó este lunes durante la primera sesión de...

Effie College celebrará su segunda edición en el Perú. Effie College celebrará su segunda edición en el Perú.
Variedadeshace 19 horas

Effie College celebrará su segunda edición en el Perú

Los Effie Awards Perú cumplen 25 años premiando a lo mejor de la industria peruana del marketing y publicidad. Por...

Google Maps: te avisa de los casos de coronavirus en tu comunidad Google Maps: te avisa de los casos de coronavirus en tu comunidad
Contra todoshace 19 horas

Google Maps: te avisa de los casos de coronavirus en tu comunidad

Promedios semanales, estadísticas por cada 100 mil habitantes, esto y mucho más traerá el Google Maps, la aplicación de la...

Tomás Gálvez seguirá con impedimento de salida Tomás Gálvez seguirá con impedimento de salida
Políticahace 19 horas

Tomás Gálvez seguirá con impedimento de salida

El Poder Judicial rechazó la solicitud del suspendido fiscal supremo Tomás Gálvez para anular el mandato de impedimento de salida...

Comenzó operativo Qatar 2022 Comenzó operativo Qatar 2022
Deporteshace 19 horas

Comenzó operativo Qatar 2022

Cuenta regresiva. La selección peruana entrenó, con miras a los partidos frente a Paraguay y Brasil, los días 8 y...

Seminarios gratuitos sobre avances médicos durante pandemia Seminarios gratuitos sobre avances médicos durante pandemia
Variedadeshace 19 horas

Seminarios gratuitos sobre avances médicos durante pandemia

Si algo nos ha enseñado la pandemia es la necesidad de contar con profesionales de la salud capacitados y actualizados....

Netflix lover Netflix lover
Contra todoshace 19 horas

Netflix lover

Novedades en el streaming para octubre morado: En series: Star Trek: Discovery: Temporada 3; Flash: Temporada 6 . Suburra: Sangre...

Un peruano más en Newcastle Un peruano más en Newcastle
Deporteshace 19 horas

Un peruano más en Newcastle

Y se hizo realidad.  El volante peruano Rodrigo Vilca jugará en el Newcastle de Inglaterra, luego que el club de...

Le devolvieron los puntos Le devolvieron los puntos
Deporteshace 19 horas

Le devolvieron los puntos

La Comisión Disciplinaria de la FPF declaró fundado el recurso de apelación de la gente de Cusco FC y con...

Truco Whatsapp Truco Whatsapp
Contra todoshace 19 horas

Truco Whatsapp

Personaliza las alarmas de notificaciones con sonido diferente. Claro que, a los que quieres, un sonido agradable, y a los...

Tendencia

Av. Paseo de la República Nº 5610 Oficina 201 Miraflores - Lima - Perú Teléfonos: (+51 1) 782-1772
Copyright © 2020 - DIARIO UNO. El diario que siempre dice la verdad - Todos los derechos reservados - Diario UNO.