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Editorial

Urge reforma tributaria

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La necesidad de contar con los recursos suficientes para luchar contra los efectos nocivos para la salud de la población, es una de las razones esgrimidas por el gobierno del presidente Martín Vizcarra al anunciar el incremento del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a las bebidas alcohólicas, gaseosas, cigarrillos, y combustibles contaminantes. Y eso ha sido destacado la semana pasada por Alberto Rodríguez, director del Banco Mundial para el Perú, Bolivia, Chile, Ecuador y Venezuela.

Ocurre, sin embargo, que no se ha tomado en cuenta, por ejemplo, la cantidad de comida chatarra que se consumen los niños en nuestro país. Hubiera sido bueno también incluir este tipo de comida a la hora de modificar las tasas del ISC. Si la intención era esa, por qué no se consideró, entonces a cierto tipo de chocolates, que cuentan con altas dosis de azúcar, saborizantes y elementos artificiales, tal como ha advertido el presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor, Miguel Castro.

De otro lado, el presidente de la Asociación Automotriz del Perú (AAP), Edwin Derteano, ha alertado que la medida del Ejecutivo afectará, también, al mercado automotriz porque el precio de cada unidad vehicular nueva se incrementará en alrededor de un 12%, lo que irá en detrimento del objetivo de vender este año 180 mil unidades, pues vamos a terminar con 155 mil vehículos”, favoreciendo en cambio la importación de automóviles a gas usados desde corea, los que muy pronto estarían haciendo servicio de taxi en todo el país al haber rebajado el ISC a los vehículos que usan gas como combustible.

Al parecer esta medida no ha sido consultada con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y podría tener un efecto contrario al objetivo para el que fue impulsada. Se debe advertir, además, que hasta el momento no se ha dicho cómo y cuándo se empezará a eliminar las exoneraciones tributarias para acabar con los desequilibrios en la caja fiscal. El Congreso podría coadyuvar a mejorar estas deficiencias aprobando, de una buena vez, las facultades legislativas solicitadas por el Ejecutivo y así permitirle que realice una verdadera reforma tributaria. De esa manera, también, facilitaría las cosas para que el Ejecutivo pueda dar la agilidad que necesita la reconstrucción con cambios en el norte del país, sin esperar el día del juicio final, por la tardecita. Esperamos que el Parlamento demuestre estar a la altura de las circunstancias, aunque sea por esta vez.

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Editorial

¿Congresistas mundialistas?

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Mientras que el Ejecutivo viene solicitando facultades legislativas para poder llevar adelante una reforma que para muchos no es otra cosa que un paquetazo tributario por los efectos multiplicadores que tendrá al incidir en el alza de los combustibles, el Congreso de la República, a contrapelo, del ajustón que aplicará el Gobierno a los peruanos de menores recursos, ha realizado una convocatoria para la compra de televisores, frigobares y otros electrodomésticos por un monto que supera los 250 mil soles. Así es, no hay ningún error.

Se trata de 60 televisores de 43 pulgadas que, por supuesto, deben ser de tecnología Smart, de definición HD y con sintonizador digital, para estar a la altura de nuestros padres de la patria. Eso nos costará a los contribuyentes la módica suma de 79,500 soles. También requieren con urgencia nuestros congresistas76 frigobares, que solo nos costarán S/42,940. Pero, además les hace falta 59 trituradores de papel, por S/39,825 y 92 dispensadores eléctricos para agua fría y caliente que nos costarán S/49,220 así como 39 deshumedecedores de ambiente por S/ 42,861. En total suman ,S/254,346; una friolera.

Nuestro Poder Legislativo publicó la convocatoria hace poquito, el 15 de mayo y culminará el 24 de este mes. Claro, como no, el otorgamiento de la buena pro se dará solo 16 días después, el 31 de mayo. Al parecer tienen mucha urgencia de televisores y frigobares en el Congreso. ¿Será que piensan congelar muchos proyectos importantes, como por ejemplo la bicameralidad, mientras que ellos se preparan para ver los partidos del Mundial?

No lo sabemos. En realidad, desconocemos la urgencia, pero de lo que sí está seguro el país es que este Congreso es el más improductivo en legislación, y con parlamentarios del más bajo nivel educativo, al punto que muchos de ellos presentan en sus hojas de vida certificados de estudios que no se pueden corroborar fehacientemente. El país ya ha desaprobado al Congreso, debido a las frivolidades de nuestros legisladores que ganan sueldos de lujo y que ahora al parecer piensan ponerse la camiseta del Perú, pero no para trabajar por el país sino acaso para ver el mundial, ¿mismos congresistas mundialistas?

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Editorial

Marchas y contramarchas

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Tan solo 24 horas después de que el ministro de Economía, David Tuesta, anunciara ante el Congreso de la República la posibilidad de gravar los sueldos menores a 2015 soles, el presidente del Consejo de Ministros, César Villanueva, le enmendó la plana negando que el Gobierno esté pensando hacer reformas en el Impuesto a la Renta (IR). Una descoordinación entre el jefe del Gabinete y el titular del MEF parece poco probable y menos cuando el ministro de Economía buscaba impulsar el pedido de facultades legislativas para introducir una reforma tributaria.

No creemos que el ministro de Economía esté lanzando globos de ensayo de lo que sería la reforma tributaria. Claro que no, pues en el proyecto de ley sobre el pedido de facultades legislativas se menciona la posibilidad de introducir modificaciones al Impuesto a la Renta. Además, en su exposición ante la Comisión de Economía del Parlamento, señaló claramente que el tramo exento del IR en nuestro país es uno de los más altos en la región y dijo que debería acercarse más al de otras naciones. Villanueva, por su parte, ha dicho que las reformas en el IR no figuran en la agenda.

Lo único claro es que, actualmente, de los siete millones de contribuyentes de Impuesto a la Renta solo 1.5 millones declara ingresos anuales superiores a las siete Unidades Impositivas Tributarias (UIT). El MEF tiene interés en masificar el uso de los comprobantes de pago, mas no así esos 5.5 millones de contribuyentes inafectos al Impuesto a la Renta y por lo tanto carentes de interés para exigir comprobantes de pago.

Sería bueno que el Gobierno comience por elaborar un proyecto de reforma tributaria para ser remitido al Congreso. Además, que explique con total transparencia en qué se gastan nuestros impuestos para justificar lo que están pidiendo, pues de lo contrario los contribuyentes seguirán desaprobando los paquetazos tributarios, haciendo al Gobierno dar marchas y contramarchas que a nada bueno conducen.

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Medidas contraproducentes

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Como insuficientes ha calificado el Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima, las propuestas tributarias presentadas por el Gobierno del presidente Martín Vizcarra para garantizar la estabilidad fiscal. El gremio empresarial, basa su apreciación en las proyecciones que esperan un déficit fiscal de 3.5% para el presente año, y que algunos analistas advierten el peligro de que suba hasta 4.2% el próximo año.

Y es que con medidas de parche nadie puede garantizar que se alcance la meta planteada por el Gobierno, máxime cuando la tan esperada reforma tributaria ya parece poco menos que una ilusión. Muchas veces se nos ha ofrecido ampliar la base tributaria. Es decir, que sean más las personas que cumplan con pagar sus impuestos y no que los mismos contribuyentes de siempre carguen con un mayor peso sobre sus espaldas.

Los impuestos son necesarios para que el Estado pueda encargarse de la salud pública, la educación, la construcción de infraestructuras como puentes y carreteras; claro que sí, pero eso debe entenderse como una cuestión de equidad y solidaridad, pues no se trata de ahogar a los trabajadores dependientes porque es más fácil cobrarles los impuestos.

Además, se pretende recaudar más a costa de incrementar las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a productos como las gaseosas y bebidas alcohólicas como la cerveza. Eso puede hacer que los consumidores tomen dos caminos. El primero dejar de consumir en la misma medida, con lo cual no se mejoraría la caja fiscal; el segundo camino sería incentivar el consumo de productos de menor calidad y hasta de fabricación informal, con lo que tampoco se cumpliría con cuidar la salud de la población de menores recursos.

Encima, el ministro de Economía, David Tuesta, ha adelantado la intención del Gobierno de gravar los sueldos menores a S/ 2,075. Esta última medida, vendría a ser como el marrasquino del pastel porque lo único que haría es echar mano del bolsillo de los que menos tienen y que muchas veces son los que más consumen porque tienen necesidad de movilizarse a sus centros de labores en buses, tienen que comer en la calle y tienen que vestirse adecuadamente. Si el Gobierno les recorta sus ingresos tampoco se estaría cumpliendo con luchar contra la informalidad y por el contrario muchos buscarían refugiarse en el empleo informal. La salida más adecuada sería, como todos sabemos, una reforma tributaria integral que permita al Estado hacer una mejor redistribución de la riqueza. El resto son solo medidas contraproducentes.

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