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Presupuesto aprobado, reconstrucción demorada

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Algunas cifras

El presupuesto aprobado(Presupuesto Inicial de Apertura PIA) asciende a más de S/ 157, 159 millones de soles, un 10.3% mayor al del 2017, y representa el 21% del PBI. El presupuesto estimado para la Reconstrucción con Cambios asciende a más de S/ 7,078 millones, esto es el 17% de los gastos de capital, de manera que excluyendo este monto, el Presupuesto 2018 solo se incrementa en 5.3% con respecto al año anterior1. Más del 85% del Presupuesto se financia con recursos ordinarios (65.3%), recursos determinados (12.6%) y recursos directamente recaudados (8.6%)2.

Se proyecta un exiguo aumento de los ingresos tributarios, del 13.4% del PBI el 2017 al 14% del PBI el 2018. No se ataca el problema de las exoneraciones ni el cobro de las deudas tributarias,tampoco se anuncian medidas para la reducción de la evasión y elusión tributaria de las grandes corporaciones.

Se agudiza la centralización, el gobierno central pasa del 73.8% el 2017 al 74.2% el 2018, mientras que los gobiernos regionales se mantienen en un 15.6% y los gobiernos locales se reducen al 10.2%3.

(Según Cuadro No.1)

Cuadro No.1 Distribución Presupuestal y de Gastos de Capital Presupuesto 2018

Si bien se dan incrementos presupuestales en el sector Educación (4.8%) y Salud (16.2%), hay incrementos significativos en cultura y deporte (68%) por los juegos Panamericanos, pero también en Comunicaciones (110.2%) y en Minería (48.5%). Por el contrario,se reducen en Saneamiento (menos S/ 1,282 millones o -23%) prioridad del gobierno, donde en coberturas y calidad del servicio estamos rezagados a nivel latinoamericano, en particular en el sector rural.

En cuanto al sector Educación, el incremento de S/ 1,249 millones respecto al año 2017, incluye las mejoras remunerativas a los maestros. Sin embargo, si bien el presupuesto para las Universidades Nacionales pasó de S/3,534 millones el 2017 a 4,034 millones el 2018 (14%), se redujo en particular para la U.N. del Altiplano (-3%), U.N. de Tumbes (-14%), U.N. Amazónica de Madre de Dios (-26-6%), U.N. Micaela Bastidas de Apurímac ( -9.2%), U.N. Toribio Rodríguez de Mendoza (-12.7%), U.N. Alto Andina de Tarma (-32%). Y con muy poco incremento la U.N de Ingeniería (3%), U.N. Agraria La Molina (3.1%), U.N de Ucayali (3.2%), entre otros.

Avances de la reconstrucción con cambios

Ciencia y tecnología y regiones fronterizas afectadas
No solo universidades, sino también otros Programas importantes de diversas carteras, orientados a la Investigación Científica, Supervisión y Prevención de Desastres,4 son afectados . Es el caso del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (-15%), el Instituto Nacional de Investigaciones en Glaciares y Ecosistemas de Montaña INAIGEM (-17.6%), Instituto Nacional de Investigación Agraria (-19.3%), Instituto del Mar del Perú IMARPE ( -15.7%), Organismo Nacional de Sanidad Pesquera SANIPES ( -12.9%), Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (-54.1%), Centro Nacional de Estimación y Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres CENEPRED (-24.9%).

A nivel regional las regiones que han reducido su asignación presupuestal han sido las de Tumbes (-2.9%) y Tacna (-6%), regiones fronterizas de alto interés nacional, y con muy poco incremento presupuestal las regiones de Arequipa (0.2%) y Cusco (3.5%).

Más endeudamiento
Se observa también el incremento del endeudamiento del 20% del PBI el año 2013, a más del 27.5 del PBI en el año 2018. El endeudamiento externo si bien se limitó a US$ 1,421 millones para el 2018, se autoriza al gobierno Nacional acordar operaciones de endeudamiento interno hasta por S/ 13,755 millones, lo cual representa un aumento del 48.7% respecto al permitido el 2017.

Y la Reconstrucción?
El gobierno ha señalado nuevamente que es una prioridad,pero lamentablemente tenemos un retraso en la ejecución de obras que mantiene en condiciones inaceptables a sectores importantes de la población, particularmente en el norte peruano.

No se ha ejecutado lo presupuestado para el 2017(poco más de la mitad),y las justas protestas arrecian,incluyendo paros regionales,como el de Piura y el norte del país. Nuestra solidaridad con su lucha y laexigencia que se corrija una situación no solo de ineficiencia e indolencia,sino según denuncias de las principales universidades y colegios profesionales regionales,de corrupción.

Esperemos se cumpla con lo presupuestado en Reconstrucción este año,aplicado correctamente con participación y fiscalización de los actores regionales. También, que el debate y la movilización revierta los problemas identificados en el nuevo Presupuesto.

1 DIPD-Departamento de Investigación y documentación parlamentaria. Proyectos presupuesto 2018.
2 Gestión, 27.11.2017.Beteta expone dictamen que aprueba presupuesto 2018.
3 DIPD, Op. cit.
4 DIPD, Op cit. y Presupuestos 2018.

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Economía

¿Cómo aprovechar la rentabilidad de la AFP?

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¿Cómo aprovechar la  rentabilidad de la AFP? - Asociación de AFP

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Economía

Las herramientas para construir una pensión

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Pensiones jubilación transacción financiera comercial

Si alguna vez usted se ha preguntado cómo será su vida después de los 65 años de edad y cuánto dinero recibirá de su pensión cuando se jubile, debería saber que no está pensando en una época muy lejana, por lo que sería conveniente que empiece cuanto antes a construir su fondo para su tranquilidad y la de su familia.

En efecto, prepararse para construir su pensión podría ser el ahorro más importante de su vida, y si el trabajador está afiliado a una AFP debe conocer que uno de los elementos fundamentales para la construcción de un fondo para su jubilación es el aporte que realiza en su Cuenta Individual de Capitalización (CIC).

Sin embargo, ese elemento no es el único porque la rentabilidad que genera la AFP también juega un rol importante, ya que influye en el rendimiento del capital acumulado que se convertirá en el soporte económico que tenga el afiliado durante su vejez.

AFP: Rentabilidad nominal anualizada a febrero 2019

LA CLAVE

La rentabilidad está relacionada con el tipo de fondo que el afiliado haya elegido al momento de ingresar al sistema, siendo el fondo 3 el que registra más rentabilidad, por asumir un mayor riesgo de inversión, mientras que en el caso de los fondos 2 y 1, su rendimiento es moderado y estable, respectivamente.

En tal sentido, los especialistas recomiendan aprovechar la rentabilidad de manera adecuada para que pueda ser una herramienta para incrementar el fondo del afiliado en un largo plazo, considerando la expectativa de tiempo para la jubilación. Cuanto más tiempo el afiliado aporte en su CIC, el fondo tendrá un mayor período para crecer por la rentabilidad que genera su AFP.

Mientras mayor sea el ahorro previsional generado, el afiliado podrá tener un mejor respaldo para el momento de su jubilación. Por ello, es necesario considerar que si el monto ahorrado permanece en el sistema por un periodo prolongado, el fondo se verá multiplicado por la rentabilidad. Se debe recordar, asimismo, que la rentabilidad debe medirse en períodos prolongados; es decir, mayores a los dos años.

ALGO MÁS

Desde la creación del sistema hasta febrero de 2019, las AFP han registrado una rentabilidad nominal promedio anual de 11.50%, y la ganancia acumulada de los afiliados a las AFP desde 1993 hasta el 04 de febrero del 2019 suma S/.100,788 millones.

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Economía

AFP pública no sería amenaza para privadas

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Giovanna Prialé

La presidenta de la Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), Giovanna Prialé, descartó que la creación de una AFP pública represente una amenaza para las privadas.

Fue en relación al anuncio del ministro de Economía y Finanzas, Carlos Oliva, quien dijo que su portafolio ministerial evalúa convertir la Oficina de Normalización Previsional (ONP) en una AFP pública y considerar un sistema de contribución individual en vez de uno de reparto.

Al respecto, Prialé consideró que eso de ninguna manera puede representar una amenaza porque la Asociación de AFP siempre va a trabajar para que el afiliado esté mejor. “Definitivamente la ONP podría tener el espacio suficiente para participar en la subasta que se efectúa cada dos años, y en la que se prioriza la menor comisión, y ganar la siguiente licitación de afiliados”, agregó.

Advirtió, sin embargo, que la creación de una AFP estatal debe tener todos los criterios de seguridad necesarios para proteger el dinero del trabajador y no ocurra lo sucedido en Argentina en donde el Estado se quedó con el dinero de los aportantes. “Creemos que eso no se puede permitir. El Estado debe garantizar el dinero del trabajador”, agregó.

Asimismo, señaló que una AFP pública debe tener los estándares de calidad suficientes para poder invertir y generar un retorno positivo.

PROPUESTA DE REFORMA

Prialé, reiteró que la Asociación de AFP presentará al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de una carta, su propuesta de reforma integral del sistema de pensiones con una cobertura universal y pensión garantizada.

La propuesta tiene tres pilares que incluye el concepto de “capital semilla”, el cual consiste en la apertura de una cuenta individual de capitalización para cada recién nacido con un aporte de 1,650 soles efectuado por el Estado, el cual generará un fondo base para su pensión, como resultado de la rentabilidad acumulada.

El segundo pilar incorpora los conceptos de pensión garantizada y contribución equiparada. En el primero de ellos se contempla que todo trabajador que aporte durante 20 años reciba una pensión mínima y en caso que su fondo individual no sea suficiente, el Estado realizará un aporte extraordinario para alcanzar dicha pensión.

En la contribución equiparada se busca fomentar que los trabajadores independientes aporten a su fondo incentivados por un aporte del Estado equivalente a un porcentaje de lo abonado por el trabajador.

El tercer pilar contempla incentivar que los trabajadores realicen aportes voluntarios en busca de incrementar la pensión al momento de su jubilación.

ALGO MÁS

Según las últimas estadísticas, la ONP tiene alrededor de 4.5 millones de afiliados, mientras que las AFP tienen unos siete millones de afiliados.

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