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Los trabajadores de la limpieza de Lima Metropolitana

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La limpieza del distrito del cercado de Lima está a cargo del gobierno provincial de Lima Metropolitana. Las tres gestiones amarillas de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) siempre tomaron decisiones controversiales en relación a los servicios de limpieza. En Lima hay dos empresas principales que se disputan los servicios de limpieza en todos los distritos: Petramax e Innova (antes Relima) y en el marco de una tendencia creciente a gestionar el recojo de basura como concesiones o asociaciones público-privadas en lugar del modelo público.

Los grandes perdedores en estos procesos de privatización de los servicios de limpieza pública han sido los trabajadores. Los trabajadores de limpieza pueden trabajar 5, 10 o 20 años para cualquier municipio a través de los contratos de concesión pero cuando termina la vigencia del contrato pierden todos sus derechos. Frente a esta situación, el Sindicato de Limpieza de Lima, SITOBUR, que agrupa a 709 trabajadores con 21 años de servicio en la MML, inició recursos ante el Poder Judicial y, como consecuencia, lograron que en segunda instancia se resuelva que la MML tiene que reconocer sus derechos laborales por ser trabajadores a tiempo completo y deben ser incorporados a la planilla de la MML. Este fallo judicial, que parte del principio de que la limpieza pública es un servicio esencial de la Municipalidad, es un precedente importante, pues permitirá tanto la estabilidad de los derechos laborales como poder acumular el stock de conocimientos de los trabajadores formados a través de años de experiencia.

Este fallo, que difícilmente será revertido por el recurso de casación presentado por la MML ante el Poder Judicial, afectará el diseño de todas las asociaciones público- privadas que se realicen en el futuro. Todos estos conflictos la MML se los habría podido ahorrar si, como en muchos contratos de privatizaciones a cargo de Proinversión (antes COPRI), hubieran existido cláusulas de protección de los derechos de los trabajadores y opciones preferentes para ser contratados por una eventual nueva concesionaria. El desacato de la administración amarilla frente a una sentencia judicial en ejecución es grave y afecta a varios de sus principales funcionarios. De hecho el Ministerio Público ha ya tomado cartas en el asunto sobre la denuncia por incumplimiento de sentencias judiciales número 911 del año 2017.

En el futuro las concesiones de limpieza deberán tener más cuidado con el diseño de sus esquemas y el MEF tendrá que evaluar estos riesgos y contingencias cuando opine y dé la opinión favorable en los contratos de concesión. Las autoridades deben respetar y proteger los derechos laborales de todos sus trabajadores con más énfasis en aquellos que enfrentan riesgos de contraer enfermedades y con su denodado trabajo salvaguardan la salud de todos los habitantes de cada comuna.

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