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La maldición de los recursos naturales

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Plataforma petrolera

Los hidrocarburos y la pesca pueden ir juntos.

No comparto la fe de los conversos por su fanatismo en el nuevo credo tratando de imponer el renovado evangelio, sin embargo el artículo de Fernando Rospigliosi, “Refinería sin petróleo para refinar” publicado en El Comercio 26/05/18, resulta de interés en lo referente a la necesidad de promover las inversiones exploratorias de hidrocarburos en el Zócalo Continental y aguas profundas.

Estos capitales de inversión son necesarios para alcanzar la autonomía energética que nos permita cada vez depender lo menos posible del petróleo importado, pues hoy compramos afuera más de 180 mil barriles diarios entre petróleo crudo y diésel limpio lo cual agrava el déficit de nuestra balanza comercial de hidrocarburos.

Es más, de ser positivas dichas inversiones, con la nueva producción se podrá satisfacer el propio interés público para obtener un mayor canon y sobrecanon petrolero que resulta equivalente al 18.75 % sobre el valor de la producción gracias a la ley de homologación del canon de petróleo y gas (2011). Es decir, con más petróleo en producción, mayores serán los ingresos para los gobiernos locales y regionales de donde se explotan los recursos naturales.

Con tales inversiones de riesgo se pretende incrementar las reservas de hidrocarburos en especial de petróleo crudo, que tanto demandaría la modernizada refinería de Talara a partir del 2022, cuando estén en funcionamiento pleno las diversas unidades que han de convertir a la refinería de PetroPerú, en una de las más complejas y modernas de América Latina.

Sin embargo, no comparto con Rospigliosi, excomunista él mismo y ahora partidario del libre mercado, la satanización y hasta cierto punto victimización que hace del congresista Manuel Dammert, que con todos sus errores, debilidades y fortalezas tiene una posición patriótica en defensa de la soberanía nacional, de la autonomía energética, y defensa de los recursos naturales que en cierta medida compartimos.

En verdad, con la refinería modernizada y sus unidades en plena operación la refinería de Talara demandará 95 mil barriles diarios de petróleo para poder abastecer en parte el mercado interno de combustibles. Sin embargo, cuestión que se soslaya en el referido artículo, es que la producción doméstica de petróleo viene experimentando una pertinaz caída desde 1995 cuando se producía en el país un promedio de 125 mil barriles diarios para en el presente no sumar ni los 45 mil barriles diarios.

Por tanto se podría afirmar que la transferencia de los lotes y reservas probadas de los diversos lotes que detentaba PetroPerú en razón de la privatización en el sector de hidrocarburos ha constituido un rotundo fracaso, si se trata de analizar el objetivo principal que se pretendió alcanzar con la privatización fragmentada de la petrolera estatal: aumentar la producción y las reservas de crudo

Por ello constituye una fragante contradicción de Dammert y feligreses el apostar por la modernización de la refinería de Talara y al mismo tiempo oponerse a las inversiones exploratorias, actividades que conllevan riesgo como ha sido el caso de los contratos derogados de la petrolera irlandesa Tulow en los lotes mar adentro (off-shore), con el pretendido argumento de posibles daños ambientales y afectación a los pescadores artesanales.

Esta empresa Tulow pretendía invertir US $ 200 millones de dólares en los lotes de aguas profundas, Z-64 frente a Tumbes, Z-65 frente a Piura, Z-66 frente a Lambayeque, y los lotes Z-67 y Z-68 entre La Libertad y Ancash, en contratos supervisados por la agencia estatal de contratos PerúPetro, y refrendados por los ministros de economía, energía y minas salientes y con la firma de última hora del ex presidente lobista Pedro Pablo Kuczynski.

Lamentablemente con la derogación de los decretos supremos por el gobierno del presidente Vizcarra, que refrendaban los contratos de exploración de hidrocarburos el gobierno actual estaría reconociendo en razón de la presión social, que no hubo la necesaria transparencia, difusión e información a los que de una u otra forma se verían afectados por la actividad exploratoria que implican el uso de explosivos en la sísmica en el 0.002% del territorio por explorar.

Lo que recibe Piura de canon pesquero, minero y petrolero

PIURA: LA MASIFICACIÓN FRUSTRADA

Soy testigo de excepción de los esfuerzos empresariales por masificar el gas natural del lote Z-2B bajo responsabilidad de la petrolera Savia conformada por dos petroleras estatales, Ecopetrol de Colombia y KNOC de Corea del Sur, que hacia el 2012 pretendían conectar un ducto submarino de gas de varios kilómetros desde sus operaciones en el mar a la Bahía de Sechura, con la finalidad de trasladar más de 50 millones de pies cúbicos diarios de gas natural, que hoy lamentablemente se tienen que reinyectar, por la oposición de grupos de presión asociados a la pesca y marisquería de exportación.

En ese entonces con la participación de congresistas del nacionalismo representando a Piura, levantando las banderas de la demagogia y el populismo irresponsable, se opusieron a las inversiones de Savia que hubiesen permitido la masificación del gas natural en Sechura, Talara, Sullana y la capital Piura, monetizando es decir poniendo en valor un recurso natural que hoy no se aprovecha.

Hoy igualmente el fujimorismo y sectores irresponsables de la izquierda que no asumen la necesidad de las inversiones en la creación de la riqueza, para generar los recursos económicos, vía canon y regalías, que nos permitan luchar contra la pobreza y el subdesarrollo, explotando de manera racional los recursos naturales.

Así, el congresista fujimorista Freddy Sarmiento engreído de la Keiko Fujimori como “Presidente de la Comisión de Producción, Mype y Cooperativas del Congreso” señalaba que “La pesca pesa más que la explotación de petróleo en el norte, porque esta zona alberga la mayor cantidad de fauna marina del país. Si ocurre un derrame de crudo se acabará el cebiche por años” El Comercio 14/5/18

Sin embargo lo que no dice este honorable padre de la patria asociado en sus orígenes como empresario pesquero, es que Piura es un departamento donde la exploración y explotación de hidrocarburos en el mar data desde 1952, cuando en el hoy denominado lote Z-2B operaba la Belco Petroleum, luego la filial de PetroPerú, Petromar hacia 1987, para ser sustituida por la cuestionada petrolera Petrotech (1994) y luego la mencionada Savia.

Mientras en los diversos puertos de Piura se desembarcan históricamente un promedio de 580 mil toneladas brutas anuales de recursos pesqueros para consumo humano, siendo Paita el principal puerto de desembarque con 450 mil toneladas, el canon pesquero percibido por el departamento piurano en los tres últimos años no supera los 3 millones de soles, como puede observarse en el cuadro “Lo Que Recibe Piura Por Canon Pesquero, Minero y Petrolero 2012- 2017”.

En cambio a pesar de la disminución de la producción de crudo en Piura, el canon y sobrecanon petrolero llegó a sumar los 650 millones de soles en 2012 para derrumbarse en los últimos tres años por los bajos precios internacionales y menores volúmenes extraídos para llegar a los 308 millones en el 2017, que dicho sea de paso se redistribuyen entre todas las provincias, distritos, gobierno regional y universidad pública.

Estos montos del canon y sobrecanon petrolero producto de la explotación del crudo y gas para el departamento piurano en gran medida (un tercio) se explican por las operaciones en el Zócalo Continental en una explotación que tiene más de 60 años en el Z-2B y Z-1, y que contribuyen con los gobiernos locales y regionales con mucho más recursos que los provenientes de la actividad pesquera.

Una propuesta moderna, seria y responsable debe reconocer que la explotación de los hidrocarburos es absolutamente compatible con la actividad pesquera en especial artesanal, y que resulta un imperativo público superar la grave contaminación ambiental del Mar de Grau generada por toda actividad empresarial.

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Política

Acorralado, Congreso apura el paso para eludir cuestión de confianza

Publicado

en

Daniel Enrique Salaverry Villa y congresistas de fujimoristas de Fuerza Popular

En la confrontación por la demora intencional de las reformas judicial y política, agudizada anteayer por la cuestión de confianza planteada por el presidente Vizcarra, el Congreso reaccionó aprobando con inusitada velocidad dictámenes sobre la reforma del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) y empezó a discutir la referida a la bicameralidad

Sin embargo, paralelamente a esta línea de aparente cumplimiento veloz, la presidencia del Congreso, a través de la Junta de Portavoces, empezó a desplegar otra línea de contención ante la cuestión de confianza y su consiguiente opción de la disolución en caso de que esta sea rehusada.

Una escopeta de dos cañones que trata de demostrar que no es necesaria ninguna cuestión de confianza para obligar al Congreso a que acelere su trabajo y que el camino escogido por el presidente Vizcarra es improcedente y supuestamente atropella la autonomía del Legislativo y la independencia de poderes.

La jornada congresal se inició poco después de las nueve de la mañana con la reunión urgente de la Junta de Portavoces la que, a eso de las once de la mañana, culminó acordando lo siguiente:

ACUERDO UNO

Discutir en el Pleno los dictámenes sobre la reforma del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) con celeridad sorprendente por las comisiones de Constitución y de Justicia, las mismas que la semana pasada se habían entrampado, debido a desacuerdos aparentemente irresolubles.

ACUERDO DOS

Responder, ayer mismo, mediante un escrito, el Decreto Supremo Nº 097- 2018-PCM con el cual el presidente Vizcarra convocó a sesión extraordinaria del Congreso para mañana miércoles, para que reciba el pedido de cuestión de confianza del presidente del Consejo de ministros, respecto a:

“Los ejes 1 y 2 de la Política General de Gobierno, aprobada medianteDecreto Supremo Nº 056-2018-PCM sobre la integridad, lucha contra la corrupción y fortalecimiento institucional para la gobernabilidad, sustentados en los cuatro (4) Proyectos de Ley de Reforma Constitucional presentados por el Poder Ejecutivo al Congreso de la República”.

ACUERDO TRES

El presidente del Congreso, Daniel Salaverry, convocará de oficio (o sea por su cuenta, sin tomar en cuenta la convocatoria constitucional del Jefe del Estado) al primer ministro César Villanueva para que mañana miércoles a las 9 a.m. explique al Pleno la cuestión de confianza solicitada por el presidente Martín Vizcarra como forma de presión para acelerar las reformas y el referéndum.

ACUERDO CUATRO

El Congreso se compromete a aprobar hasta el 4 de octubre los cuatro proyectos de reforma constitucional: la reorganización del CNM, la bicameralidad, la no reelección inmediata de congresistas y el control al financiamiento privado a partidos políticos.

SEGUNDO PEDIDO DE CONFIANZA

En medio de duras críticas de las congresistas fujimoristas Úrsula Letona y Alejandra Aramayo al DS 097, por supuestas fallas de “fondo y forma”, los observadores esperaban que la presidencia del Congreso rechazara la convocatoria del Jefe del Estado a la sesión extraordinaria de mañana y optara por convocar al Pleno al premier Villanueva solo a explicar, pero no a presentar la cuestión de confianza, en el contexto de que el reglamento del Congreso impide la presentación de este mecanismo de control político.

Sin embargo, al parecer el régimen de Vizcarra le ganó en velocidad al legislativo, puesto que mientras la Junta de Portavoces se reunía, el premier César Villanueva envió el oficio Nº 257- 2018- PCM- DPCM, al presidente del Legislativo Salaverry, remarcándole que el pedido de confianza planteado por el presidente Vizcarra es el segundo, con todo lo que eso significa.

Villanueva no fue delicado en su oficio. Acusó al Congreso de haber afectado grave e irrazonablemente a la política del Gobierno al no haber aprobado en 40 días ninguno de los proyectos presentados y dejó en claro que este segundo pedido de confianza no se encuentra comprendido en las causales de improcedencia del inciso 86 del reglamento del Congreso. Así mismo, pidió que el Pleno reciba al Consejo de Ministros a las 8 de la mañana del miércoles 19.

Es posible que esta comunicación haya frustrado la aplicación del acuerdo dos de la Junta de Portavoces y que la presidencia del Congreso haya preferido contemporizar la confrontación decidiendo a nivel de su partido Fuerza Popular, principal opositora del régimen, que sus delegados asistan a la reunión convocada por el Jefe del Estado con los portavoces de las bancadas legislativas, a las 5 pm en Palacio.

VA LA CUESTIÓN DE CONFIANZA

Al mediodía, luego de la Junta de Portavoces, la congresista fujimorista Ursula Letona, declaró que el DS de convocatoria a sesión extraordinaria de Vizcarra, tiene errores e interpretaciones “inconstitucionales”. Su colega de bancada, Alejandra Aramayo, se atrevió a decir que el dispositivo contiene “infracciones constitucionales”.

Sin embargo, al término de la reunión palaciega, cerca de las siete de la noche, Mauricio Mulder informó que la reunión con el Presidente había sido positiva y que tal como se habían desarrollado los acontecimientos, no veía problema para que el Congreso concediera la confianza que mañana solicitaría Villanueva.

Letona, en la misma línea dijo que explicaron al Presidente el avance de las reformas, que de la confianza nadie habló en la reunión y que el premier Villanueva y el gabinete serían bien recibidos y escucharían sus razones respecto a su pedido de confianza.

REGRESO DEL SENADO

En tanto lo anterior ocurría en la Plaza de Armas, en el Congreso, presos de una energía nunca antes vista, los miembros de la Comisión de Constitución entraron al debate del segundo punto de la reforma política: la bicameralidad o la creación de la cámara de senadores.

Sobre el tema, si no lograban ponerse de acuerdo ayer, podrían hacerlo en las primeras horas de hoy, de tal modo que el Pleno podría debatir dos de las cuatro reformas propuestas por Vizcarra.

LAS MÁS DIFÍCILES

Si esto ocurre, quedarían pendientes las reformas más problemáticas en función de los intereses personales de los congresistas y los de sus agrupaciones: la no reelección de los legisladores, la que tiene más apoyo ciudadano, por el desprestigio del Legislativo, y el financiamiento de las organizaciones políticas, tema intocable para el fujiaprismo.

No obstante, el propio presidente del Congreso había establecido el 4 de octubre, como fecha máxima de aprobación de todas las reformas.

ALGO MÁS

Sin embargo, en el Congreso hubo absoluto silencio sobre el referéndum, sobre todo en la oposición parlamentaria, y sobre su fecha de realización, el sábado 8 de diciembre.

 

ELMER OLÓRTEGUI

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Política

Cardenal, regiones y Poder Judicial apoyan a Vizcarra

Publicado

en

Pedro Barreto

Personalidades políticas, religiosas y representantes de otros poderes del Estado, se sumaron al sólido respaldo ciudadano que recibió la decisión del presidente Martín Vizcarra de plantear ante el Congreso la cuestión de confianza respecto a las reformas judicial y política, que tienen como objetivo frenar y reducir el alto nivel de corrupción que afecta al país.

De la curia católica expresaron su apoyo el cardenal Pedro Barreto y el presidente de la Comisión Episcopal, monseñor Miguel Cabrejos. El presidente del Poder Judicial, Víctor Prado Saldarriaga hizo lo mismo, así como también la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales que emitió un pronunciamiento en ese mismo sentido.

EL CARDENAL

En una entrevista a la agencia de prensa alemana, Deutsche Welle, el cardenal Barreto dijo que la cuestión de confianza planteada por el mandatario Martín Vizcarra, es una expresión altamente democrática.

Añadió que la medida apunta a“conseguir lo más pronto posible plasmar medidas que tiendan a la reducción del alto nivel de cuestionamiento a los poderes Legislativoy Judicial, por el tema de la corrupción, añadiendo que el mandatario cuenta con el respaldo total de la Iglesia para realizar las reformas.

PRESIDENTE DE CEP

Por su parte, el presidente de la Conferencia Episcopal, monseñor Miguel Cabrejos, felicitó al mandatario Vizcarra, vía Twitter, por la iniciativa de la cuestión de confianza, por considerarla una acción necesaria y fundamental para luchar contra la corrupción destapada desde julio a través de los “CNM audios”.

El religioso escribió: “Haciendo eco del clamor de la población, saludo y felicito al presidente Martín Vizcarra por su mensaje en el que plantea la cuestión de confianza al Congreso para la reforma del sistema judicial y político en la lucha contra la corrupción.

PODER JUDICIAL

En la coyuntura también se manifestó el presidente del Poder Judicial, Víctor Prado, al lado del mandatario Martín Vizcarra, expresando su esperanza de que la cuestión de confianza acelere las reformas y contradijo a quienes califican al Jefe del Estado de golpista, y señaló que eso está fuera de lugar.

Ante los medios de prensa dijo: “El Poder Judicial sigue con la expectativa de que estas propuestas legislativas deben tener un resultado”.

“Confío en que lo que viene aconteciendo en estos dos últimos días debe llevarnos a todos los que tenemos responsabilidades en el Estado a entender que hay una perspectiva a nivel nacional para que se dé un plazo razonable a los cambios que la justicia espera”, añadió.

GOBIERNOS REGIONALES

En el marco de los lineamientos institucionales sobre la encrucijada nacional, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) dio en un comunicado su “total respaldo al señor presidente Martín Vizcarra por la decisión de plantear cuestión de confianza ante el Congreso de la República, a efectos de iniciar la ansiada reforma judicial y política, que toda nuestra nación peruana requiere y así lo exige”.

URRESTI

El candidato a la alcaldía de Lima, Daniel Urresti, también felicitó al jefe del Estado Martín Vizcarra por la decisión tomada. “Felicitaciones, señor Presidente. Luchemos realmente contra la corrupción apañada y defendida por la ‘Sra. K’”, escribió el polémico general en Twitter.

 

ELMER OLÓRTEGUI

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Política

Titular del TC pide serenidad ante situación

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Ernesto Blume

El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Ernesto Blume, hizo un llamado a la serenidad y a continuar con la búsqueda de consensos, tras la presentación de la cuestión de confianza del Ejecutivo al Congreso para aprobar la reforma política y judicial.

“Quiero hacer un llamado a la serenidad, al diálogo y a la búsqueda de consensos para superar esta situación; el sistema constitucional es un sistema potente que permite solucionar todos los problemas que se puedan presentar”, afirmó.

“El Perú es capaz de solucionar cualquier problema”, dijo a la prensa tras exponer el presupuesto del tribunal para el próximo año.

Blume destacó que el Perú cuenta con 23 años de democracia continúa y la sucesión de siete presidentes, en el marco de la Constitución.

“Debemos seguir siempre pensando en la unidad, con serenidad, una apertura al diálogo y un espíritu real de búsqueda de consenso”, explicó.

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