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El objetivo era destrabar 18,000 millones de dólares, pero…

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La irrealidad de las propuestas de campaña en un contexto de desaceleración mundial fueron notorias.

El gobierno de PPK apostó por la recuperación de la inversión privada a partir de un esfuerzo por destrabar proyectos, simplificar trámites y mejorar las expectativas. El objetivo era destrabar US$18,000 millones en inversiones a través de APP, de modo de poder incluso mantener la reducción del impuesto a la renta de 30% a 28% decidida por el exministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, y disminuir el IGV un punto por año.

Rápidamente, la irrealidad de las propuestas de campaña en un contexto de desaceleración mundial fueron notorias. El gobierno del Perú se vio forzado a subir la tasa de renta a 30% para las empresas y se olvidaron de reducir el IGV, condicionando cualquier reducción a la recuperación de la recaudación. Durante todo el primer año del actual gobierno, los ingresos tributarios han seguido disminuyendo por lo que el margen de maniobra fiscal del gobierno se ha reducido. De hecho, el MEF reportó que los ingresos se han contraído sistemáticamente en los últimos 10 trimestres.

La inversión es la principal determinante del crecimiento económico, del empleo y de una parte importante del bienestar. Los gobiernos, en la mayoría de los países, aumentan la inversión pública cuando se retrae la inversión privada. Es decir, los economistas del mundo se convierten en keynesianos cuando hay crisis. El fin del súper ciclo de las materias primas, el caso Lava Jato, el Niño Costero y el exceso de protagonismo del defenestrado contralor general de la república han minado completamente la confianza de los inversionistas. Además, los retrasos de la Línea 2 del Metro y las cancelaciones de los contratos del Gasoducto del Sur y del Aeropuerto de Chinchero contribuyen a que la economía no se recupere por el lado de la inversión. Todo esto se refleja en el crecimiento económico de abril que es de solo 0.17%, en que los salarios reales crecen menos que la inflación y en que el empleo y el crédito están en sus niveles más bajos de los últimos 10 años.

El gobierno, desde un principio, ha estado más preocupado por bajar el gasto público para reducir el déficit fiscal que por utilizar la inversión pública para compensar la previsible caída de la inversión privada. En el momento del cambio de gobierno, el déficit fiscal era equivalente a 3.5% (últimos 12 meses).

Refinería de gas licuado de petróleo

La gestión del exministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, limitó los presupuestos para que el déficit llegue a 3%. Sin embargo, en el segundo semestre del 2016, la tasa de ejecución de la inversión pública cayó. De hecho, entre el 2015 y el 2016 la tasa de ejecución del gobierno nacional se redujo de 90.2% a 70.7%. A su vez, la tasa de ejecución de las regiones bajó de 79.8% a 70.8% en el mismo período, mientras las municipalidades mantenían sus niveles de ejecución del 2015 (entre 65% y 66%). Por todo ello, al final tuvimos un sobreajuste y el déficit acumulado del 2016 ascendió a 2.6%.

En el 2017, las ejecutoras tampoco han ido a buen ritmo. Al cierre de esta columna, la tasa global de ejecución del gobierno nacional es de solo 23.4%. Lo más saltante es que, por primera vez, es inferior tanto a la tasa de ejecución de los gobiernos regionales (29.6%) como a la tasa de ejecución de los gobiernos locales (25.6%).

Algunas causas ya han sido señaladas: el Niño Costero, el contexto de Lava Jato y el síndrome “Alarcón”, pero también se han producido dificultades por el cambio del sistema SNIP a INIVIERTE.PE. Esto último tiene que ver con que la muy significativa simplificación de plazos, ciclo del proyecto y niveles de control es un cambio tan significativo que los jefes de las unidades ejecutoras aún no terminan de adaptarse al nuevo esquema. Y, además, hay muchos nuevos jefes de ejecutoras nuevos que están terminando de acomodarse al puesto y al esquema de INVIERTE.PE.

En resumen, el cambio de sistema favorecerá a operar con procedimientos más cortos en el mediano plazo pero ha generado turbulencia en el corto plazo.

Entre los ministerios, los tres que mejor han ejecutado en lo que va del 2017 son Defensa (42.7%), MEF (31.2%) y MTC (25.95 a pesar de los problemas en la ejecución de la Línea 2 del Metro). Los peores son: Desarrollo e Inclusión Social (0%), Trabajo y Promoción del Empleo (1.1%) y Justicia (2.8%). Entre las regiones, las tres que más han ejecutado son Moquegua (46.3%), Arequipa (44%) y Lambayeque (42.5%). Las que peor han ejecutado son: Ancash (10.8%), Cajamarca (11.7%) y Cusco (13.9%).

El gran desafío del nuevo ministro de Economía y Finanzas, será enfrentar la crisis económica y revertir el nulo crecimiento del empleo y la caída en términos reales de los salarios. Las mejores herramientas de las que dispone son la inversión pública y la tasa de interés referencial BCR, lo que requiere coordinación con el directorio del ente emisor. De la habilidad con la que pueda reorganizar a las ejecutoras públicas para motorizar los procesos, dependerá la posibilidad de que la economía se recupere y aprovechemos la leve mejoría del entorno internacional. La mejor de las suertes. 

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Economía

Inversión privada creció 7.1% en tercer trimestre del presente año

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Camión actividad minera minería

Un crecimiento de 7.1% registró la inversión privada, en el tercer trimestre del presente año, lo que significa que continúo acelerándose después de haber mostrado un incremento de 1.4% en similar período de 2018, informó el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP).

Eso se desprende del Informe Macroeconómico: III Trimestre de 2019, el ente emisor, según el cual, a nivel desagregado, crecieron tanto la inversión minera como aquella vinculada a otros sectores, a tasas de 18.7% y 5.3%, respectivamente.

CRECE MINERÍA

Asimismo, el Banco Central de Reserva, reveló que, en el tercer trimestre de 2019, la inversión minera ascendió a 1,529 millones de dólares, lo que significó un crecimiento de 18% con relación al monto registrado en igual periodo del año previo (1,297 millones).

De este modo, el sector minero acumuló ocho trimestres consecutivos de crecimiento, luego que presentar 14 trimestres de caída.

El incremento del trimestre se debió principalmente a los rubros de infraestructura y desarrollo y preparación, los cuales aumentaron 54% y 49% ciento, respectivamente.

La inversión privada no minera continuó con la recuperación iniciada el trimestre previo, alcanzando una tasa de expansión de 5.3% respecto al tercer trimestre de 2018, contribuyendo así con 4.6 puntos porcentuales al crecimiento de la inversión privada.

SE RECUPERA CONSTRUCCIÓN

En línea con la evolución de la inversión, el volumen de las importaciones de bienes de capital, excluyendo materiales de construcción y celulares, creció por segundo trimestre consecutivo alcanzando una tasa de 9.5%.

Además, el BCR reportó que el consumo interno de cemento creció 7.9%. Este resultado reflejaría en parte la recuperación de la inversión inmobiliaria. Entre los indicadores destacados de recuperación del mercado inmobiliario, se observó un mayor número de operaciones de compra-venta de inmuebles en Lima y Callao registradas en la Superintendencia nacional de Registros Públicos (Sunarp), con un crecimiento de 2.7% en el tercer trimestre, manteniendo así la tendencia positiva observada durante el año.

Como porcentaje del PBI, la inversión no minera se mantiene estable en alrededor de 15.5%. Por su parte, la inversión minera se ha incrementado de 2.1% a 2.5% del producto bruto interno (PBI) entre el tercer trimestre del 2018 y el tercer trimestre de este año.

EN VENTAJA

De otro lado, el internacionalista y especialista en temas de gobernabilidad, Farid Kahhat,

Kahat destacó que de acuerdo al Fondo Monetario Internacional (FMI), la tasa de crecimiento promedio en América Latina sería 0.2% este año, mientras que la del Perú está muy por encima.

Explicó que junto con África subsahariana, América Latina es la región más desigual del mundo, y dijo que los altos niveles de desigualdad suelen estar asociados a la polarización política y al mercantilismo.

En efecto, el Fondo Monetario Internacional (FMI) redujo recientemente la previsión de crecimiento del Perú para este año, de 2.6% estimado en octubre a 2.4%, sin embargo, como lo mencionó Kahhat, está por encima del nuevo estimado para América Latina (0.2%).

Respecto a las exportaciones, Adex revisa las cifras y próximamente dará a conocer su nueva proyección para el 2020.

Según el organismo internacional la prolongación de la incertidumbre y las tensiones comerciales podrían socavar las perspectivas de crecimiento de los principales socios comerciales de Perú, lo que reduciría las exportaciones y los precios de las materias primas mineras y agrícolas.

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Economía

Suscriben alianza empresa de taxis y firma italiana

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Suscriben alianza empresa de taxis y firma italiana

La empresa Taxi Directo ha firmado una alianza con la italiana Sparco para implementar el uso de sillas para niños en sus unidades y, además, capacitar a los conductores para el correcto uso de estos implementos para proveer de máxima seguridad también a sus pasajeros más pequeños.

De esta manera, la empresa podrá implementar las sillas especiales en sus unidades, las cuales estarán disponibles en sus estaciones del Jockey Plaza y en el Aeropuerto, según informó. Además, podrán ser requeridas a través de su central telefónica o por Whatsapp.

CAPACITARÁ CONDUCTORES

“La implementación del uso de sillas para niños necesita ser complementada con una correcta capacitación. De esta manera nos aseguramos que verdaderamente estamos protegiendo a los menores que viajan en nuestros vehículos”, explicó Patricio Portaro, Gerente General de Taxi Directo.

A cargo de las capacitaciones estará Sheela Sharma, experta en crianza y creadora del Blog Mommy´s Tales. Sin embargo, no solo enseñará a los conductores a colocar la silla para niños como es debido, sino que también mostrará la posición adecuada para cada edad, el uso de anclas inferiores y el ajuste correcto, según las especificaciones de NHTSA.

Otro de los puntos que tocará es cómo asistir a los padres en el trayecto y los protocolos a tener en cuenta con pasajeros pequeños.

Como parte de esta campaña, Taxi Directo ofrecerá el curso a sus clientes frecuentes que tengan niños pequeños, para que también puedan aprender a utilizar este accesorio de la mejor manera.

En el último año Taxi Directo ha sido la primera empresa de taxis peruana en apostar por la electromovilidad, incorporando vehículos eléctricos a su flota. Cuenta, además con estrictos protocoles de contratación y capacitación a sus choferes, informó la compañía.

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Mundo

AMLO y su impacto en América Latina

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Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia de México

La llegada de Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia de México tuvo una importante repercusión en el impulso a las luchas antineoliberales en América Latina y el Caribe (ALC). En la medida en que se acercaban las elecciones presidenciales y crecía su candidatura fue causa de alegría y esperanza en los círculos revolucionarios y progresistas de nuestra América. Hagamos un poco de historia.

Cuando se realiza la elección presidencial mexicana (7/2018), nuestra región sufría una importante regresión política hacia la derecha y hacia la hegemonía del neoliberalismo a consecuencia de los éxitos temporales cosechados por una desbocada ofensiva imperialista oligárquica, que continúa.

Al batacazo que significó la derrota electoral de la izquierda argentina en 2015, se sumó en 2016 el golpe parlamentario-judicial-mediático contra la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, y el establecimiento de un gobierno títere de Estados Unidos en ese país, hecho que marcó un gran giro a la derecha en la correlación regional de fuerzas.

Luego vino el encarcelamiento de Lula para impedirle competir en los comicios brasileños de octubre de 2018, donde habría sido el seguro vencedor, medida indispensable para consolidar el retorno neoliberal. Esto, acompañado por una monumental campaña de descrédito contra el Partido de los Trabajadores, muchos de cuyos miembros fueron a dar a la cárcel, procesados como Lula con total ausencia de pruebas.

Cristina Fernández de Kirchner

Otro gigantesco fraude en Honduras impidió en 2017 el regreso al gobierno de las fuerzas progresistas y permitió la permanencia en el cargo del delincuente y agente del imperialismo Juan Orlando Hernández. La judicialización de la política o lawfare se extendía hasta Argentina, donde Cristina Fernández de Kirchner y varios de sus colaboradores eran objeto de feroz persecución judicial y varios de ellos fueron a dar a la cárcel con causas inventadas.

A todas estas, poco después de que Trump asumió la presidencia de Estados Unidos desencadenó una embestida extraordinaria por su ferocidad, cinismo e irracionalidad contra las revoluciones cubana y bolivariana, como si hubiesen sido pocas las medidas punitivas y unilaterales antivenezolanas de Obama y las que Cuba continuó sufriendo luego de la discreta apertura del mandatario afroestadounidense.

El objetivo es matar de hambre y enfermedades a cubanas y cubanos, venezolanas y venezolanos, no castigar a sus gobernantes como desvergonzadamente afirman los voceros del imperio.

En este cuadro, la victorial electoral de AMLO fue motivo de un enorme júbilo en la izquierda de ALC, que con toda razón festejó el acontecimiento como propio.

Así también la ejecutoria en contra de las políticas neoliberales en su primer año de gobierno, con una extraordinaria transferencia de recursos económicos a grandes sectores desfavorecidos de la población, particularmente a los pueblos originarios, el rescate del sector energético de la ruina y entrega a las trasnacionales en que lo dejaron los neoliberales, la defensa de la soberanía, la no intervención y otros principios muy importantes de política exterior consagrados en la Constitución mexicana, son medidas que han ejercido un estímulo muy importante en el desencadenamiento de la actual rebelión antineoliberal de los pueblos de nuestra América.

Conflicto marchas Bolivia

No es que el gobierno mexicano se lo haya propuesto ni haya tenido que ver con la organización de las protestas en curso. Muy lejos de eso. Lo que ha hecho México es simplemente dar el ejemplo de que se puede emprender un camino alternativo al neoliberal en un momento en que desde la derecha y autores autodenominados de izquierda daban por clausurado el llamado ciclo progresista en ALC.

Supuestamente entraríamos en una etapa interminable de restauración conservadora, pero lo que estamos viendo es una eclosión de rebeldía frente a la brutal represión de los neoliberales. Prueba importante, unida a todo lo que hemos mencionado, es la victoria electoral del binomio Fernández-Fernández en un país de la importancia de Argentina.

Un hecho que ha engrandecido y ganado un enorme respeto en nuestras tierras americanas al gobierno de México ha sido la admirable operación de rescate y asilo político en México a Evo Morales y Álvaro García Linera, presidente y vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, derrocados por un golpe de Estado fascista.

AMLO ha sido muy claro: Evo no sólo es nuestro hermano que representa con dignidad al pueblo mayoritariamente indígena de Bolivia. Evo fue víctima de un golpe de Estado. Y desde México para el mundo, sostenemos: democracia sí, militarismo no. Un dato no menor es que la primera visita de Estado de un presidente a México en la 4T fue la del cubano Miguel Díaz-Canel.

Es de gran importancia para nuestra América que México asumirá la presidencia de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños a partir de enero de 2020, pues constituye una garantía de que reverdecerán la unidad e integración de nuestra región.

 

ÁNGEL GUERRA CABRERA
La Jornada

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