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Desterrar el financiamiento ilegal

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Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

Uniendo palabra y acción, el presidente Martín Vizcarra dio el primer paso a la vía del referéndum presentando ante el Congreso los proyectos de ley sobre financiamiento de los partidos políticos, no reelección de congresistas y la bicameralidad.

Dado el ambiente que ya se vive de la campaña electoral municipal y regional, en esta ocasión comentaremos el primero de los mencionados, por el cual se plantea reformar el artículo 35 de la Constitución Política del Perú, incorporando en este la prohibición de recibir aportes que provengan de fuente anónima, así como la pauta de que los aportes no declarados por las organizaciones políticas se presumen de fuente prohibida.

Como la misma propuesta de reforma reconoce, ambas prohibiciones ya están incluidas en la Ley de Organizaciones Políticas, o más precisamente, ya existen en el artículo 31 de la Ley 28094, modificado el año pasado por la Ley 30689. De lo que se trata, por consiguiente, es de dar un mensaje social y político a la ciudadanía: el Estado no va a permitir financiamientos oscuros y serán considerados ilícitos los que no estén declarados por los partidos.

A estas alturas en que Jorge Barata ha confirmado que las anotaciones de AG o “aumentar 500 para Keiko”, en las agendas de la transnacional de soborno (como lo es Odebrecht) corresponden a dinero aportado en efectivo a las campañas de Alan García y Keiko Fujimori, el mensaje deviene en necesidad de Estado.

Más aún, que también se ha detectado el poder que tendría la “Señora K” para manipular los procesos judiciales por lavado de activos que se siguen contra ella y Joaquín Ramírez,originados en cuestionables financiamientos electorales, a través del vocal supremo César Hinostroza, quien le habría propiciado hasta un precedente casatorio con carácter vinculante (el N° 92-2017), para archivarlos por imposibilidad de probar el “delito fuente”.

Por si fuera poco, en el Congreso la bancada de la “Señora K” habría pretendido convertir esta casación en ley, con el asesoramiento de ese nefasto magistrado y la presta coordinación del congresista y ex ministro de Justicia Salvador Heresi (según el audio en que ambos conversaron al respecto), con el propósito evidente de sacarle las castañas del fuegoa su lideresa.

En este contexto, el planteamiento de Vizcarra pone el dedo en la llaga, buscando evitar que en el futuro se pretenda efectuar interpretaciones casatorias antojadizas para encubrir responsabilidades en materia de financiamiento electoral, o se pretenda aprovechar la aplastante mayoría del Congreso para convertir en ley tales maniobras judiciales.

El tema del financiamiento de los partidos es de orden medular en el sistema democrático, porque estos deben garantizar la pluralidad democrática y la alternancia en el poder. Lamentablemente, con el arribo a la política en los últimos 30 años de viles demagogos, negociantes de nuestras riquezas naturales, traficantes de influencias, lavadores de activos y otras perlas, la ciudadanía ha asumido una actitud de rechazo a la clase política y a los partidos, que, en algunos casos, han sido convertidos en asociaciones ilícita para delinquir.

Institucionalmente los partidos deben formarse para concurrir a la formación y manifestación de la voluntad popular, por ello en el Perú, tratando de acercarse a las democracias más avanzadas, el financiamiento es público y privado, solo que este último debe ser transparente, limitado y, sobre todo, como refiere la legislación de Indonesia, basado en principios de honestidad, justicia e independencia de los partidos.

Giovanni Sartori decía que los partidos “son conductos de expresión”, por consiguiente, la solidez de estos debe ser también la solidez de la voluntad y expresión ciudadana. En tal medida el Estado debe ser exhaustivo en regular y auditar sus ingresos para garantizar el ejercicio legal de los derechos ciudadanos a la debida participación política.

Así lo ha entendido también el presidente Vizcarra al proponer como precisa innovación de su propuesta, la obligación permanente de rendición de cuentas, tanto en el periodo ordinario de funcionamiento de las organizaciones políticas, como durante la campaña electoral. Esto permitirá acceder al control de millonarios gastos en publicidad, mítines, caravanas y corruptas dádivas, como las que se usan en estos mismos días de campaña para los comicios ediles, por parte de algunos candidatos en todo el territorio nacional.

El negocio de los recursos del Estado empieza desde las campañas electorales, recibiendo aparentes donaciones, pero que en realidad son dinero del narcotráfico, minería ilegal, contrabando, evasión de impuestos y, últimamente, delincuencia común, que invierten en candidaturas para pasar después la factura respectiva.

Por eso consideramos, particularmente, que a la reforma constitucional propuesta por el Ejecutivo debe agregarse una disposición parecida a la que contiene la legislación alemana, en el sentido de prohibir las donaciones con la expectativa de obtener alguna ventaja política o financiera, bajo drástica sanción de orden penal

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Política

Escándalo en la Comisión Especial que elegirá a integrantes de la JNJ

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Pedro Patrón Bedoya

“Desgraciadamente nosotros ya lo habíamos advertido. Dijimos que así como se está llevando el proceso antes de que se hicieran las bases, nosotros como IDL dimos unas recomendaciones a la Comisión Especial, con mucha anticipación, pero no las tomaron en cuenta”, dijo Luis Purizaga, coordinador del Área de Justicia Viva del Instituto de Defensa Legal (IDL).

“Nos parece terrible que hayan pasado seis meses del proceso y que al final hayan quedado tres postulantes. Eso nos está mostrando una cosa: o que el proceso de selección está mal hecho o que la Comisión Especial no está a la altura del encargo que se les dio”, afirmó.

“Ante esta situación hay que repensar todas las bases del concurso. Por ejemplo, establecer un nuevo criterio de evaluación. Si el problema que estamos viendo ahora es la etapa de evaluación. Además hemos visto que se hacen las mismas preguntas para todos los postulantes. Esto no es correcto”, observó.

HOJAS DE VIDA NO SON ANALIZADAS

“Hay preguntas que son uniformes. Las preguntas deben ser en función a la realidad y a la trayectoria del postulante por separado. Si nosotros uniformizamos las preguntas para todos, sin tener en cuenta la particularidad de cada uno de los postulantes, perderemos el detalle. Esto es lo que ha pasado con el señor Patrón, por ejemplo”, explicó.

“Como no hay un orden se le preguntó al señor Cuba sobre sus otros trabajos, al señor Dumet con respecto a su labor en el Tribunal Constitucional y al señor Patrónno se le preguntó, por ejemplo, en su desempeño como viceministro en el primer gobierno de Alan García y como secretario económico en el Ministerio de Educación en el segundo gobierno de Alan García”, puntualizó.

“No hay un análisis de la hoja de vida de este señor, que tiene una relación estrecha con el Partido Aprista. Se le hizo una pregunta en ese sentido al señor Patrón, no se le hizo”, enfatizó Purizaga.

SE HA PERDIDO MUCHO TIEMPO

“Eso es lo que nos llama la atención. Esto indica que no se establece con claridad qué es lo que se va a preguntar, además los mismos miembros de la Comisión les pedían que sean puntuales. Mire, a nosotros eso nos preocupa, primero porque se ha perdido tiempo, casi seis meses; no tenemos a ningún miembro de la JNJ elegido”, especificó.

“La Comisión Especial no ha sabido recoger las recomendaciones que le dimos, y no somos la única institución que se las dio; sabemos que Transparencia también le alcanzo recomendaciones”, subrayó.

“Creo que se tiene que revaluar o cambiar la Ley Orgánica y en función de eso hacer un cambio de las bases. Y en el caso del señor Patrón creo que hay un claro conflicto de intereses, esto está clarísimo y no debe juramentar”, aclaró.

ALGO MÁS

Sobre el antecedente del señor Patrón. La Comisión Especial dijo que era un dato nuevo, entonces no se entiende si se trató de una omisión, de pasar una información incompleta y sobre su juicio hay que decir que el proceso sigue. Allí hay una falta muy grave y esto tiene que definirlo la Comisión Especial, porque se les pasó. Si no hubiera sido por las prensa tendríamos al señor Patrón juramentado”, concluyó Purizaga.

 

FÉLIX GRIJALBA SATO

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Política

Caso se resolverá en el más breve plazo

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Walter Gutiérrez

La Comisión Especial encargada del concurso público para la selección de los miembros de la Junta Nacional de Justicia resolverá el caso del abogado Pedro Patrón Bedoya en el más breve plazo posible, informó el defensor del pueblo, Walter Gutiérrez.

Según dijo a la prensa en una declaración pública, la comisión recogerá información sobre el proceso penal que Patrón tendría pendiente en la Corte Suprema por el delito de falsedad ideológica en agravio del Jurado Naciona de Elecciones.

“Hemos recibido información relevante que necesitamos contrastar, es por eso que nos hemos visto en la obligación de suspender la proclamación de la designación del doctor Pedro Patrón Bedoya”, dijo Gutiérrez.

La información que recojan sobre este tema será trasladada a Patrón Bedoya para que formulé los descargos correspondientes, añadió.“Esta información la tenemos que contrastar y lo haremos en el más breve plazo”, manifestó.

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Política

Dice no cobró doble pensión del Estado

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Junta Nacional de Justicia (JNJ)

“Por supuesto que tengo que seguir”, manifestó Pedro Patrón Bedoya en declaraciones a la prensa brindadas tras suspenderse la ceremonia de juramentación como miembro de la JNJ luego de conocerse que tiene un proceso penal en la Corte Suprema por el delito de falsedad ideológica al haber presuntamente cobrado doble pensión del Estado.

Patrón negó haber cobrado doble al Estado y precisó que el año 2007 presentó una declaración jurada informando que no cobraba ninguna pensión a entidades públicas.

Indicó, además, que el proceso penal iniciado en su contra por este tema ya prescribió hace tres años, pero los procuradores del Estado han presentado algunos recursos legales para mantenerlo abierto.

“De cualquier manera veremos que se hagan las comprobaciones correspondientes y estoy absolutamente seguro de que este asunto se va a aclarar”, manifestó.

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