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Especial

A más erradicación, más hoja de coca

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Hojas de coca

El informe sobre cultivos de coca en el Perú, con información a diciembre de 2017, luego de los “retoques” necesarios para justificar sus fracasos y enorme retraso, fue publicado el último 21 de diciembre en vísperas de Navidad como producto del trabajo conjunto entre la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), a través de su Sistema Integrado de Monitoreo Cultivos Ilícitos (SIMCI).

En resumen, dice el informe: “La superficie cultivada con coca en producción en 2017 aumentó 14 % sobre la cifra mostrada en 2016, pasando de 43,900 ha a 49,900 ha.” (ver: https://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Peru/Peru_Monitoreo_de_Cultivos_de_Coca_2017_web.pdf. Estas cifras indican que, a pesar de que entre 2016 y 2017 se erradicaron 55,935 ha, la adicción al fracaso continúa.

INCREMENTO DE CULTIVOS

Los principales indicadores de la performance del Perú en este aspecto, pueden verse en el cuadro y el mapa adjuntos, en cada una de las 17 cuencas cocaleras en las que los cultivos están dispersos. En el Perú de hoy, aparte del crecimiento de los índices de pobreza, desnutrición, anemia, ausentismo escolar, desaprobación ciudadana respecto a los políticos y las instituciones – congreso y sistema de justicia -, también se han incrementado entre el 2016 y 2017 los cultivos de coca con fines ilícitos y sus principales derivados –pasta básica y cocaína-, así como las actividades afines de la minería informal -delictiva, la tala ilegal de madera, el tráfico de flora y fauna, la trata de personas, el contrabando, el lavado de activos, la corrupción, etc.

Este crecimiento de la economía y cultura “canalla”, como la denomina la economista anglo italiana Loretta Napoleoni o la sociedad FID -Formal, Informal y Delictiva – que prefiere denominarla Francisco Durand, es el resultado, qué duda cabe, de la expansión desde hace por lo menos 20 años del “modelo” ideológico neoliberal salvaje y cutrero que se le impuso al Perú desde principios de los 90, lo que constituye la principal herencia del fujimorismo y el llamado Consenso de Washington del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

Estas cifras y las otras del informe que comentamos, miden también el inmenso fracaso de la política “ofertista” impulsada por el gobierno de los EEUU y el organismo de la ONU sobre estos temas.

Cultivos de coca 2016 - 2017

INFORME TARDÍO

Tratando de justificar su enorme retraso en entregar el informe – debió ser publicado en julio o agosto del presente año- anuncian lo siguiente:“UNODC y DEVIDA están comprometidos en afianzar su colaboración para lograr mejores resultados. Por ello, a partir del 2019 y con el apoyo financiero de la Unión Europea, SIMCI (Sistema Integrado de Monitoreo Cultivos Ilícitos), como parte del monitoreo de cultivos de coca, implementará estudios complementarios que permitirán actualizar información de base, en relación con la cantidad de hoja de coca que se puede producir por unidad de área y las proporciones de hoja de coca y de insumos químicos necesarios para la producción de pasta base y clorhidrato de cocaína. Asimismo, esta nueva etapa incluye la asistencia técnica para la generación de protocolos de colección de data en campo (especialmente sobre precios de hoja y derivados), y una componente transversal de transferencia de capacidades hacia las contrapartes que conformarán el Comité Técnico de Monitoreo.”

ESTRATEGIA ERRADA

Sostengo que el tema NO son las cifras sino la política y estrategia errada que se impulsa desde hace décadas en el Perú y los países andinos.El informe dice además que: “ … el compromiso de UNODC por brindar asistencia técnica de manera sostenida al Estado peruano, se ve fortalecido por el soporte financiero internacional y la participación directa y proactiva de las autoridades nacionales. Esta responsabilidad no solo se circunscribe al tráfico ilícito de drogas, sino también a los delitos relacionados como el lavado de activos, la trata de personas, la minería ilegal, la tala ilegal, el comercio ilegal de vida silvestre y la corrupción.”

Al fin se dan cuenta en la UNODC y en DEVIDA que no solo se trata de drogas sino de varios otros delitos asociados además de fronterizados!! Asimismo, aprovechando que los informes al 2017 de Colombia y Bolivia habían sido publicados con anterioridad – Bolivia el 22 de agosto y Colombia el 9 de setiembre -, el del Perú incluye un breve enfoque de los tres países, señalando lo siguiente:

“En Bolivia, el área cocalera se ha incrementado en 6% (de 23,100 ha a 24,500 ha), mientras que, en Colombia, la variación indica un aumento en superficie de 17% (de 146,000 ha a 171,000 ha). De esta manera, en 2017, la superficie cultivada con coca en producción en la Región Andina es de 245,400 ha, 15 % mayor a la reportada en 2016 por los proyectos de UNODC en cada país.”

Descubriendo la pólvora, el informe dice que: “La tendencia de incremento es (sic) posiblemente relacionada con la demanda de clorhidrato de cocaína en América del Norte y Europa, y al abrirse nuevos mercados en el resto del mundo”.

ÁREAS PROTEGIDAS

Un tema preocupante es que los cultivos de coca han crecido en zonas protegidas:

“Ámbitos de uso restringido a la ciencia, la investigación y al uso racional y sostenible de los recursos, como las Áreas Naturales Protegidas, también han sido y son blanco de la intervención de la actividad cocalera y por ende del narcotráfico.” En las zonas de amortiguamiento de estas áreas, en el 2017 se han registrado 6,466 ha cultivadas de coca, principalmente en el Manu y el Bahuaja-Sonene e incluso en el Santuario Machu Picchu.

Asimismo, los cultivos de coca acosan los territorios indígenas: “Para el 2017, la afectación del cultivo de coca en Comunidades Nativas ha alcanzado 3,368 ha, 22% más que el año anterior”, dice el informe. Sostiene además que: “La expansión de la frontera cocalera sobre estas zonas indica la necesidad de generar respuestas apropiadas desde el Estado, en especial las relacionadas a desarrollo, para evitar que las poblaciones indígenas se vean envueltas en actos ilícitos. Es importante mencionar que la relación que los pueblos nativos han cultivado con el bosque y la naturaleza se basa en actividades sostenibles que respetan la biodiversidad y, al mismo tiempo, protegen y conservan los ecosistemas amazónicos. Sin embargo, el dinero que las organizaciones criminales pueden proveer para implementar la cadena delictiva de la droga, podría soslayar este tipo de vínculo.”

Por supuesto, en cuanto al “desarrollo alternativo”, DEVIDA continúa con la misma cantaleta fracasada de los últimos 30 años: buscar un producto motor – café y cacao principalmente -, que sustituya los cultivos de coca, pero previamente … erradicar coca. Se trata ahora de aplicar en el VRAEM la fórmula del “milagro de San Martín” que ha mostrado con creces su total fracaso: poca disminución en San Martín, efecto globo, mercurio (dispersión) y membrana (fronterización), en al menos 17cuencas del país, retorno de los agricultores a sus antiguos cultivos de coca. (ver mi escrito: https://www.tni.org/files/download/brief34s.pdf).

La sinergia entre los varios delitos asociados al tráfico de drogas, puede verse en el siguiente mapa: todas estas actividades se han dispersado y fronterizado, principalmente en las tres triple fronteras amazónicas.

Monitoreo de cultivos de coca 2017: Indicadores clave

PROPUESTAS

¿Qué hacer frente a ello? Pues lo he escrito y sostenido, junto con otros profesionales –Ricardo Soberón, Róger Rumrrill y Eduardo Musso, principalmente- y acompañando durante años a los representantes de los agricultores cocaleros en Perú, Bolivia y Colombia, lo siguiente:

1. Soy partidario de la revalorización nacional e internacional de la hoja de coca para sus usos tradicionales e industriales benéficos, incluyendo en ello la venta y exportación de productos industriales derivados y la ampliación del uso terapéutico de la cocaína.

2. Pero, con la misma contundencia, estoy en contra de esconder bajo la tesis de la “industrialización de la coca” o peor aún de la “guerra contra las drogas” – y su bala de plata que es la erradicación/fumigación-, la inmensa cantidad de cultivos de coca con fines ilícitos o el enorme negocio perverso, anti-cultural, anti-democrático y criminal que existe a propósito del exceso actualmente existente.

3. Lo que propongo para las zonas de cultivos de coca es un modelo de multicultivo y multiactividades, combinando diferentes pisos ecológicos, principalmente para el mercado interno y limitadamente para la exportación, si existieran ventajas en ello, con una relación equilibrada con la naturaleza.

4. El modelo propuesto se resume en el rechazo a la “guerra de las drogas”, por principio de soberanía y por haber sido ineficaz para reducir el narcotráfico y el abuso en el consumo de drogas, lo que implica la defensa del cultivo, consumo tradicional y comercialización legal de la hoja de coca, así como acciones nacionales e internacionales para su revalorización y despenalización, que no es lo mismo que su legalización.

5. La industrialización benéfica de la hoja de coca e impulso de investigaciones científicas y de promoción de productos alternativos para el consumo interno y la exportación.

6. El impulso de programas de sustitución voluntaria de cultivos excedentes, sin erradicación de cultivos, con participación en las decisiones de las organizaciones sociales involucradas.

7. El impulso, desde las organizaciones campesinas, de proyectos de desarrollo rural integral sustentables en las zonas cocaleras actuales y en aquellas que son expulsoras de mano de obra hacia esas zonas, complementados los proyectos con cultivos de coca.

8. Cambios sustanciales en las estrategias y políticas macro-económicas en favor de la producción del agro, reconstruyendo el sistema alimentario, el impulso de cadenas productivas con mercados seguros y justos, la explotación racional de los bosques y su biodiversidad, la zonificación ecológica-económica que sea vinculante, la exportación de productos competitivos poniendo lo social al frente.

9. Programas de información, educación y prevención de uso indebido de drogas en barrios populares y ciudades rurales con poblaciones de riesgo, con participación de las organizaciones sociales.

ALGO MÁS

Ojalá que el presidente Vizcarra no ponga el “piloto automático” en este tema, alineándose con las políticas norteamericanas -como sí lo está haciendo, lamentablemente, con la continuidad del modelo extractivo minero/petrolero, sin diversificación productiva, olvidándose del agro y restringiendo derechos laborales-, ya que más tarde será … demasiado tarde.

 

HUGO CABIESES

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Especial

Guardianas de un legado milenario

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Guardianas de un legado milenario, cerámicas Inti Llakta

Conversamos con María Zevallos y con María Ortiz, dos mujeres comprometidas con la preservación del arte milenario peruano. Una auténtica cultura viva que ha sobrevivido desde hace más de 3,500 años en las manos de nuestros artesanos, y que merece la atención y el cuidado de todos.

Esta semana se celebró el Día del Artesano, en homenaje a aquellos peruanos que mantienen vivos los conocimientos milenarios transmitidos de generación en generación y que hoy podemos seguir apreciando a través de telares, joyería, cerámicas y otras líneas artesanales en las cuales se muestra el sentir y la visión propia de quienes habitan las diferentes regiones del país.

Más allá del acto protocolar, existen organizaciones que se han decidido a intervenir para contribuir a mejorar las condiciones de vida de los artesanos en el país, quienes frecuentemente viven en condiciones de pobreza o extrema pobreza y no cuentan con el mismo acceso a oportunidades.

Una de ellas la Asociación Solidaridad Países Emergentes (Aspem), una organización fundada en Italia y que lleva más de 30 años de actividades en el Perú. Dentro del trabajo realizado, se han centrado principalmente en ser soporte de mujeres, niños y niñas en las zonas andinas rurales, enfocando gran parte de sus esfuerzos en el sector de Canchis, en Cusco. Ahí, han trabajado con mujeres productoras de telares y artesanías.

Guardianas de un legado milenario, cerámicas Inti Llakta

María Ortiz está al frente de la Asociación Inti Llakta (Pueblo de Sol), de Huaycán.

LA ARTESANÍA PERUANA TIENE ROSTRO DE MUJER

María Zevallos es directora de Aspem, y considera necesario visibilizar el trabajo de las mujeres artesanas. Todo lo que ellas producen proviene de un legado, de un conocimiento ancestral transmitido de generación en generación, y es algo que no se aprende en la universidad, sino que se aprende desde su mismo entorno, por lo que debe ser considerado patrimonio cultural inmaterial”, señala.

En la actualidad, el registro nacional de artesanos consigna a 75 mil personas dedicadas a esta actividad, y de ellas, el 74 por ciento son mujeres. Es por ello que en palabras de María Zevallos, “la artesanía en el Perú tiene rostro de mujer”. Aspem trabaja junto a las artesanas, habitualmente para mejorar sus oportunidades de desarrollo y contribuir a la preservación de estos conocimientos ancestrales.

Los cambios que se van logrando en a partir de esta red comunitaria no excluyen la agenda de equidad de género. Aunque tradicionalmente las organizaciones de artesanos han sido lideradas por varones, este año una organización de artesanos de la localidad de Canchis ha elegido a Doris Barrientos como su directiva, siendo la primera mujer en dirigir la organización.

Las intervenciones que Aspem realiza son de diferentes niveles. Trabajan tanto con las artesanas a fin de desarrollar sus capacidades productivas, como también directamente con la sociedad civil, en un importante trabajo de promoción mostrando el proceso de elaboración de las obras. “Hemos hecho alianzas con empresas e instituciones para organizar muestras dirigidas a los empleados y promover un canal de venta directa para nuestras artesanas. También se han organizado talleres en algunos colegios”, cuenta María.

La gestora cultural considera que el Gobierno debe tomar consciencia de la importancia del trabajo de preservación cultural realizado por los artesanos, y que “así como somos conocidos por ser un país gastronómico, también debemos ser conocidos por nuestras expresiones culturales como nuestro arte textil y artesanías”.

Un aspecto importante para el desarrollo de los artesanos peruanos es la debida puesta en valor de estas obras de arte. “Creo que estamos en una época en que la gente se está interesando más por este tipo de artesanía. Estos productos hechos a mano llevan varias horas de trabajo, además de tener el elemento original de la propia cosmovisión de las artesanas, no es algo que se haga fácilmente a partir de un molde. Entonces ese proceso largo de elaboración debe conocerse”, señala.

Guardianas de un legado milenario, cerámicas Inti Llakta

SU MISIÓN ES PRESERVAR LA CULTURA

María Ortiz nació en Lima, fue secretaria y luego estudió enfermeria. Al margen de ello, siempre estuvo cerca del trabajo creativo manual. Tenía una habilidad innata para la decoración, lo que la llevó a pasar años haciendo decoraciones de tortas para matrimonios. Un día por, invitación de jóvenes italianas que fueron a Huaycán, asistió al taller que dio un maestro de Cochas, Huancayo, experto en el arte de burilar.

“Haber recibido las lecciones de este maestro tiene un significado muy importante para mí, porque hemos recibido un conocimiento que viene de miles de años atrás, y hoy podemos enseñar a otros jóvenes que tienen el interés de aprender y conocer también a través de este arte una parte importante de nuestra cultura”, dice.

Han transcurrido ocho años desde entonces, y María hoy está al frente de la Asociación Inti Llakta (Pueblo de Sol), de Huaycán, con la que continúan la cadena de enseñanza a través de talleres comunitarios donde reciben alumnos de toda edad.

“Hemos tenidos alumnas de 9 años y también de 73 años. La edad no importa cuando tienes ganas de aprender”, cuenta María, y explica que en los trabajos que realizan intentan abarcar todos los ejes culturales del Perú, representando a la costa, sierra y selva.

Sobre el proceso de venta, María cuenta que el apoyo de Aspem ha sido importante porque les ha permitido aprender a gestionar mejor la actividad a través del asesoramiento y cursos sobre administración, costos, etc. Una labor complementaria a la formación artística que resulta indispensable para poder sobrevivir comercialmente.

MUCHO POR HACER

A criterio de María Zevallos, se debería organizar una cruzada nacional para censar a todos los artesanos y artesanas. Hoy se habla de 2 millones de artesanos que no estarían inscritos, por lo que una primera y esencial medida sería censarlos y tener claridad sobre las categorías que desarrollan. A partir de eso pensar en políticas a favor de ellos.

Como algo pendiente también queda el promover desde el Estado diversas ferias permanentes, donde los artesanos puedan acceder a un canal de venta sin tener que pagar altos costos por el alquiler, y generar un banco de conocimiento para que no desaparezca este arte ancestral peruano.

Por lo pronto, de la mano de Unesco, han desarrollado algunas iniciativas a fin de declarar la artesanía peruana como patrimonio vivo.

 

JOSÉ ALFREDO MADUEÑO

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Especial

Jueza niega libertad condicional a integrante del “Grupo Colina”

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Juan Nolberto Rivero Lazo

Este es el proceso de Juan Nolberto Rivero Lazo, exintegrante del “Grupo Colina”, que no cumplió con su objetivo de salir con libertad condicional por no haber pagado el íntegro de la reparación civil, por su falta de arrepentimiento y no haber pedido perdón a los familiares de las víctimas, y menos por su falta de voluntad de informar a la justicia sobre el paradero de los cuerpos de los 9 campesinos de El Santa.

La jueza Liz Mary Huisa Félix, titular de la Corte Superior de Justicia de Lima -Vigésimo Primer Juzgado Penal de Lima, tampoco precisó claramente que los crímenes de Juan Nolberto Rivero Lazo tienen la categoría de “lesa humanidad”,que no se especifica en la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) del año 2001, según se puede leer en el expediente N° 60012-2001-13-1801-JR-PE-04 del 8 de marzo del 2019.

La matanza de Barrios Altos conmocionó al país, aunque era el inicio de los crímenes del grupo de aniquilamiento Colina.

La matanza de Barrios Altos conmocionó al país, aunque era el inicio de los crímenes del grupo de aniquilamiento Colina.

CRÍMENES COMETIDOS

En la audiencia pública del 07 de marzo del 2019, donde se debatió la solicitud de Beneficio Penitenciario de liberación condicional solicitado por el interno Juan Nolberto Rivero Lazo, quien fuera condenado como autor mediato del delito contra la Vida, el Cuerpo y la Salud -homicidio calificado- y otros, en agravio de Placentina Marcela Chumbipuma Aguirre, Luis Alberto Díaz Astovilca, Octavio Benigno Huamanyauri Nolasco, Luis Antonio León Borja, Filomeno León León, Máximo León León, Lucio Quispe Huanaco, Tito Ricardo Ramírez Alberto, Teobaldo Ríos Lira, Manuel Isaías Pérez o Manuel Isaías Ríos Pérez, Javier Díaz Rojas o Javier Manuel Ríos Rojas, Alejandro Rosales Alejandro, Nelly María RubinaArquinigo, Odar Mender Sifuentes Núñez y Benedicta Yanche Churo.

Como autor mediato de homicidio calificado en grado de tentativa en agravio de Natividad CondorcahuanaChicaña, Felipe León León, Tomás Livias Ortega y Alfonso Rodas Alvitres o Alfonso Rodas Alvites (caso Barrios Altos).

Como autor mediato de homicidio calificado en agravio de Jesús Manfredo Noriega Ríos, Carlos Martín Tarazona More, Jorge Luis Tarazona More, Roberto Barrientos Velásquez, Carlos Alberto Barrientos Velásquez, Gilmar Ramiro León Velásquez, Dennis Atilio Castillo Chávez, Federico Coquis Vásquez, Dennis Atilio Castillo Chávez, Federico Coquis Vásquez y Pedro Pablo López Gonzales (caso El Santa).

Como autor mediato del delito contra la vida, el cuerpo y la salud -homicidio calificado- en agravio de Pedro Herminio Yauri Bustamante (caso Pedro Yauri); y como autor del delito contra la tranquilidad pública -asociación ilícita para delinquir- en agravio del Estado.

Los familiares de los desaparecidos del caso Santa siguen buscando a sus seres queridos.

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CONDENADO A 25 AÑOS

Por lo mencionado líneas arriba, se le impuso veinticinco años de pena privativa de la libertad efectiva y al pago solidario de diez mil soles -a cada deudo- por concepto de reparación civil a favor del Estado.

En las consideraciones preliminares se tiene en cuenta que la ejecución penal tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad, todo ello a través del sistema progresivo, el mismo que impone las medidas necesarias de tratamiento al sentenciado con la finalidad de conseguir su reconciliación con la sociedad por el delito cometido, tal como está regulado en los artículo II y IV del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal.

Asimismo, el Tribunal Constitucional ha precisado en el fundamento 208 de la sentencia recaída en el expediente Nº 010-2002-AI/TC, que los propósitos de reeducación y rehabilitación del penado “[…] suponen, intrínsecamente, la posibilidad de que el legislador pueda autorizar que los penados, antes de la culminación de las penas que les fueron impuestas, puedan recobrar su libertad si los propósitos de la pena hubieran sido atendidos. La justificación de las penas privativas de la libertad es, en definitiva, proteger a la sociedad contra el delito”.

En cuanto a los tipos de beneficios penitenciarios, el artículo 42° del Código de Ejecución Penal reconoce a los siguientes: 1) Permiso de Salida; 2) Redención de pena por el trabajo y la educación; 3) Semi-Libertad; 4) Libertad Condicional; 5) Visita íntima. De todos estos beneficios, se considera que solo la semi-libertad y la libertad condicional son potestad exclusiva de la autoridad judicial, ya sea para admitir o denegar el pedido, puesto que los demás son competencia del Director del Establecimiento Penitenciario.

PRESUPUESTOS NECESARIOS

Del Informe Evaluativo Acta N° 002-2019-INPE/18-EPVM-CTP, de fecha 16 de enero de 2019 de folios 1823, se desprende que en relación a la suma de carcelería efectiva y tiempo redimido, registra 23 años 06 meses y 11 días; asimismo, en este informe se establece como días estudiados 1417 días, estableciéndose como tiempo redimido 05 años, 09 meses y 10 días; por lo que considera que el sentenciado cumple con los requisitos establecidos en la norma.

Respecto al trabajo a realizar.- Obra el contrato de trabajo que otorga PressSolution S.A.C., representado por doña Norma Roxanna Carcelén Tarrillo, con DNI N° 10803736, a favor de Juan Nolberto Rivero Lazo, contrato en elque se establece que el interno iniciará sus labores, una vez que egrese del establecimiento penitenciario, desempeñándose como Analista de Costos y elaboración de presupuestos, y que como contraprestación recibirá la suma de dos mil soles.

En fin, después de todo lo expuesto, se resuelve declarar improcedente la solicitud de beneficio penitenciario de liberación condicional, formulada por el interno Juan Nolberto Rivero Lazo.

COMENTARIO FINAL

Un dato importante de resaltar -dice el abogado Juan José Quispe de IDL- es que a Juan Rivero Lazo y otros no se les condenó a pagar una reparación civil en favor de los deudos del caso Barrios Altos, pues ese pago fue realizado por el Estado peruano en virtud a la sentencia emitida por la Corte IDH del año 2001.

“La jueza verificó en los documentos que obran en el cuadernillo de Liberación Condicional, que el monto por concepto de reparación civil no ha sido cancelado hasta el momento en su integridad, ya que se aprecia que han sido otros diez condenados quienes han abonado la suma de S/. 81.760.00 soles, quedando aún un monto restante de S/. 918,240.00 soles por pagar en favor de las víctimas; en tal sentido, el sentenciado no ha cumplido con este segundo requisito establecido en el texto expreso de la norma”.

Respecto al “contrato de locación de servicios” que emite la representante legal de la empresa PressSolution SAC a favor del condenado, la jueza sostiene que dicho contrato donde el condenado entraría a laborar como analista de costos una vez excarcelado, no ha sido justificado ni sustentado por la representante legal de la empresa que desea contratar al condenado, sino tan solo se contó con la presencia de Fernando Ernesto Faura Risso, Jefe de Operaciones de la citada empresa.

Al ser examinado en audiencia indicó que él sería el jefe inmediato del interno, no era la persona que había suscrito el contrato de trabajo (documento que es un compromiso laboral); por lo que ello resta seriedad en dicho contrato, incluso se ha evidenciado que existe un vínculo de amistad entre el personal de la citada empresa con el condenado, lo que ello haría suponer que aquellos vínculos amicales estarían primando para justificar aquel contrato, lo que no le genera certeza, concluyó Juan José Quispe.

 

FÉLIX  GRIJALBA SATO

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Especial

El acuífero Guaraní en la mira del Banco Mundial

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El acuífero Guaraní en la mira del Banco Mundial

El Banco Mundial le ha puesto el ojo a una de las mayores reservas de agua del mundo. Su propósito es moldear las legislaciones nacionales de los países suramericanos para que faciliten programas de inversión privada.

Se trata del tercer acuífero más grande del mundo, detrás del Areniscas de Nubia en África y la Gran Cuenca Artesiana en Australia. Ocupa 1.200.000 km cuadrados los cuales se reparten en Brasil un 70%, en Argentina un 19%, en Paraguay un 6% y en Uruguay un 5%. Por el norte toma contacto con el Pantanal brasilero que a su vez se conecta con la Amazonia.

El límite oeste en el Paraguay es difuso. En territorio argentino se estima que se prolonga en el norte hacia la cuenca del Bermejo y el límite sur es también difuso por lo que no se descarta que continúe hacia la región pampeana y eventualmente hacia la patagónica también pudiendo llegar a conectarse con la zona de los grandes lagos precordilleranos.

El volumen total de agua del acuífero se estima en unos 30.000 km cúbicos y las reservas explotables son de unos 2000 km cúbicos al año. La recarga del acuífero en los lugares en que aflora es de solo 5 km cúbicos al año.

El área más importante y fundamental de recarga y descarga es el corredor transfronterizo entre Paraguay, Brasil y Argentina más conocido como la Triple Frontera.

Como este reservorio de agua se halla ubicado en gran parte debajo de la cuenca fluvial del Río de la Plata, es justamente ella la encargada de retroalimentarlo, así como también recibe aportes desde los Andes a través del acuífero Puelche.

Técnicamente, las disponibilidades de agua potable serían suficientes para abastecer una población del orden de los 360 millones de personas, con una dotación de 300 litros diarios por habitante.

Un botín de la naturaleza codiciado por Washington, la instituciones financieras y ONGs.

Un botín de la naturaleza codiciado por Washington, la instituciones financieras y ONGs.

El país que más lo explota es Brasil abasteciendo aproximadamente 400 ciudades del sur del país, Uruguay tiene en el oeste 135 pozos públicos algunos usados para la explotación termal y abastecimiento público, Paraguay tiene 200 pozos para uso humano en su región oriental y en Argentina se explotan cinco perforaciones termales de agua dulce y una de agua salada en noreste del país.

Ante semejante recurso estratégico, de vital importancia en un mundo con problemas actuales y futuros de abastecimiento de agua dulce, el Banco Mundial ha demostrado su interés en este inmenso reservorio y en el año 2003 organizó una reunión en Montevideo a la que asistieron representantes de países del Mercosur, ocasión en que fue firmado un proyecto de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable del Sistema Acuífero Guaraní.

El mismo contaba con aportes del propio ente crediticio y de los gobiernos de Holanda a través del Bank NetherlandsWaterPartnershipProgram, de Alemania a través de la German Geological Survey, de la Agencia Internacional de Energía Atómica, de la Organización de los Estados Americanos y del Fondo Mundial para la Naturaleza.

Según informes proporcionados por el Banco Mundial, se destinaron en total 40 millones de dólares para estudios y exploraciones de toda la cuenca que incluye ríos, arroyos, lagunas y esteros para, de ese modo, elaborar e implementar en forma conjunta un marco institucional y técnico para el manejo y la preservación de este sistema.

Estas buenas intenciones pasarían desapercibidas si no fuera que el típico modus operandi, en este tipo de proyectos, de la entidad crediticia mencionada. Su interés inicialmente sería reconfigurar el manejo de cuencas y luego propiciar la transferencia de los servicios hídricos al sector privado.

Triple Frontera, Ciudad del Este en Paraguay es un lugar donde bulle el comercio, y no las células del terrorismo islámico como lo propaga de manera sugestiva Washington .

Triple Frontera, Ciudad del Este en Paraguay es un lugar donde bulle el comercio, y no las células del terrorismo islámico como lo propaga de manera sugestiva Washington .

Es decir, por un lado impulsa la concentración en manos de selectos actores y una vez asegurada busca colocar a las multinacionales de los acreedores en el centro de la gestión y usufructo de tan valioso recurso, es decir, en los negocios de servicios hídricos, almacenaje, distribución, potabilización, generación de termo e hidroelectricidad, entre otros.

De lo que se está hablando, en definitiva, es de moldear las legislaciones nacionales de los países suramericanos en cuestión para que faciliten programas de inversión privada.

Vale recordar que existen tres formas, en líneas generales, de privatizar el agua a nivel mundial y la mayoría de los casos involucra el aval de organismos internacionales como el Banco Mundial, por ejemplo.

En la primera hay una venta total de los sistemas de distribución, tratamiento y/o almacenamiento por parte del Estado Nacional. En la segunda se hace una concesión por parte del Estado Nacional para que las multinacionales se hagan cargo del servicio y del cobro por la operación y mantenimiento del sistema en uso.

Y en el tercer caso se trata de un modelo restringido en el que el Estado Nacional contrata a una multinacional para que administre el servicio de agua a cambio de un pago por costos administrativos.

De las tres alternativas, por desgracia, se opta mayoritariamente por la segunda la cual implica un despojo de tan significativo recurso en donde los únicos ganadores son las corporaciones transnacionales y los perdedores, naturalmente, son los países poseedores de dicha riqueza.

A modo de reflexión final, no está demás decir que operativos colonialistas como el Plan Colombia, la Iniciativa Andina, el Plan Dignidad o el Plan Puebla-Panamá o Proyecto Mesoamérica tienen entre sus verdaderos objetivos la expansión militar norteamericana en América Central y del Sur para poder controlar los recursos naturales, en especial los ríos, lagos, glaciares y aguas subterráneas desde México hasta la Patagonia argentina.

En este marco, aparece como una zona muy apetecida la que rodea justamente al Acuífero Guaraní.

Para construir un consenso que ampare la decisión estratégica de Washington, sugestivamente los legisladores republicanos en una maniobra conjunta con el ala conservadora del gobierno israelí, echaron a correr desde hace tiempo la versión de que en la Triple Frontera hay células terroristas islámicas dormidas dedicadas al envío de dinero para financiar la actividad de los grupos armados en Medio Oriente, un argumento a todas luces tan falso como la presencia de armas de destrucción masivas en Irak.

 

HUGO LILLI
ALAINET

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